Die massive Armee der PA bedroht Millionen Israelis in nur 22 Kilometern Entfernung

(Jerusalem Center for Security and Foreign Affairs) Während des Hamas-Großangriffs vom 7. Oktober 2023 auf Israel drangen über 6.000 Terroristen aus Gaza in Israel ein. Die Hälfte davon waren ausgebildete und bewaffnete Kämpfer, die zu terroristischen Organisationen gehörten (Hamas, Palästinensischer Islamischer Dschihad, Al-Aqsa-Märtyrer-Brigaden und andere). Die andere Hälfte bestand aus weiteren Terroristen, die Einwohner Gazas waren, aber nicht notwendigerweise Mitglieder dieser Organisationen.

Das Terroristenkommando, das am weitesten vordrang, erreichte die Stadt Ofakim, 22 Kilometer von Gaza entfernt.

Unter Verstoß gegen die Osloer Abkommen beherbergt Judäa und Samaria heute eine bewaffnete Streitmacht, die zehnmal größer ist als die Gesamtzahl der Terroristen, die aus Gaza eingedrungen sind. Diese Streitmacht wartet lediglich auf Befehle zum Angriff.

Es handelt sich um einen trainierten und vorbereiteten militärischen Verband, der Zehntausende von Waffen besitzt. Viele seiner Mitglieder haben bereits an Terrorakten gegen Israel und seine Bürger teilgenommen, und er trainiert ausschließlich für ein Szenario – Krieg gegen den Staat Israel. Diese Streitmacht besteht aus den Sicherheitsapparaten der Palästinensischen Autonomiebehörde (PA).

Im Gegensatz zum Gebiet gegenüber dem Gazastreifen, wo die Bevölkerung begrenzt war, befinden sich in den an Judäa und Samaria angrenzenden Regionen die größten Bevölkerungszentren des Landes.

In der schmalen Taille des Landes beträgt die Entfernung von Qalqilya in Samaria bis zum Mittelmeer nur 14 Kilometer. Dieses Gebiet, zu dem Kfar Saba, Ra’anana, Hod Hasharon, Herzliya und viele andere Bevölkerungs- und Industriezentren gehören, liegt nur 14 Kilometer von der Grünen Linie von 1949 bis zum Meer entfernt. In einem Radius von 22 Kilometern, ähnlich der Entfernung, die die Hamas-Terroristen am 7. Oktober erreichten, leben Millionen israelischer Bürger unter direkter Bedrohung.

Während des Terrorkriegs (der Zweiten Intifada), den der PA-Chef Yasser Arafat von September 2000 bis 2005 initiierte, nahmen Hunderte von PA-Sicherheitskräften teil. Seitdem sind, wie diese Studie zeigt, die PA-Sicherheitskräfte in Judäa und Samaria um 400% gewachsen. Sie haben sich von einer kleinen Polizeitruppe mit begrenzter Bewaffnung in eine ausgebildete Armee verwandelt, die mit Zehntausenden von Schusswaffen, Sturmgewehren und zahlreichen weiteren Kampfmitteln ausgerüstet ist.

Gemäß den Vereinbarungen zwischen der Regierung Israels und der PLO in den Osloer Abkommen sollte die Polizeitruppe der PA eine kleine Einheit sein, die für die Aufrechterhaltung der lokalen öffentlichen Ordnung verantwortlich ist. Sie sollte aus Polizei- und Geheimdienstkomponenten bestehen, die einerseits für die Bekämpfung gewöhnlicher palästinensischer Kriminalität und andererseits für den Kampf gegen terroristische Organisationen zuständig sind. Zu diesem Zweck vereinbarten die Parteien sogar, sie mit einer begrenzten Menge an Waffen auszurüsten.

Laut Daten des Palästinensischen Zentralamts für Statistik (PCBS) lag die gemeldete Kriminalitätsrate in der PA (ohne Gaza und das unter israelischer Kontrolle stehende östliche Jerusalem) im Jahr 2024 bei 1.335,6 Straftaten pro 100.000 Einwohner. Diese Rate ist im internationalen Vergleich relativ niedrig und zeigt, dass die palästinensische Gesellschaft nicht unter ungewöhnlich hoher Kriminalität leidet, die die Aufstellung einer großen bewaffneten Streitmacht zu polizeilichen Zwecken rechtfertigen würde.

Darüber hinaus erfordert eine zivile Polizeitruppe keine umfassende militärische Ausbildung, die Panzerkriegsführung, Artillerie, Scharfschützenwesen, schwere Maschinengewehre und Fallschirmspringen umfasst. Die Sicherheitsapparate der PA gehen in der Praxis nicht gegen aktive Terrororganisationen in ihrem Gebiet vor.

All diese Fakten und Daten führen zu einer unausweichlichen Schlussfolgerung: Die geschaffene Einheit ist keine Polizeitruppe, sondern ein vollwertiges militärisches Aufgebot, die Armee der PA, die in der Praxis den Zielen des Terrorismus dient.

Die Abweichung in der Größe der palästinensischen Polizei begann sofort mit der Umsetzung des Gaza-Jericho-Abkommens im Jahr 1994. Laut einem Bericht des US-Außenministeriums vom November 1995 zählte die Truppe schon vor der vollständigen Errichtung der PA bereits 18.000 Mitglieder, obwohl sie in dieser Phase auf 9.000 begrenzt sein sollte.

2007 fand eine Neuorganisation statt. Der Zusammenschluss der Kräfte erhielt die offizielle Bezeichnung „Sicherheitsapparate der Palästinensischen Autonomiebehörde“. Dazu gehörten die Zivilpolizei, die Nationalen Sicherheitskräfte, der Präventivschutz, der Allgemeine Geheimdienst, der Militärgeheimdienst, der Zivilschutz und die Zollpolizei.

Bis 2018 erreichte die Zahl etwa 65.829, laut einem Bericht der Palästinensischen Akademischen Gesellschaft für das Studium Internationaler Angelegenheiten aus dem Jahr 2021.

Alle diese Zahlen beziehen sich ausschließlich auf die PA-Sicherheitskräfte in Judäa und Samaria. Zehntausende weitere palästinensische Sicherheitskräfte, die der Hamas angeschlossen sind und unter deren Anleitung und Kontrolle operieren, waren in Gaza tätig.

Mit anderen Worten: Bis 2018 war die Größe der Sicherheitsapparate bereits fünfeinhalbmal (550 %) größer als die vereinbarte Obergrenze.

Als gemäßigt gebrandmarkt

Arafats Tod im November 2004 und der Aufstieg von Mahmud Abbas verbesserten die Situation nicht. Im Gegenteil, Abbas erweiterte die Sicherheitsapparate und deren Ausbildung erheblich. Er setzte die Politik der Integration von Terroristen in diese Kräfte fort und vertiefte sie.

Abbas präsentierte und brandmarkte sich selbst als Gemäßigten, dessen Weg sich von dem Arafats unterschied. Er hatte das Glück, zur richtigen Zeit am richtigen Ort zu sein, da Arafats Terrorkrieg sich selbst erschöpft hatte.

Nach seiner Wahl zum PA-Vorsitzenden im Januar 2005 beschwerte sich Abbas bei Israel und den USA, dass die Sicherheitsapparate, die er von Arafat erbte, nicht ausreichend qualifiziert oder ausgerüstet seien, um gegen die verschiedenen Terrororganisationen zu kämpfen. Zu dieser Zeit gelang es Abbas noch, sich als Führer zu brandmarken, der sich von Arafat unterschied und den Terrorismus nicht unterstützte.

Nach dem Wahlsieg der Hamas in der PA im Jahr 2006 und der daraus resultierenden Krise begannen die USA, die PA-Sicherheitskräfte in Judäa und Samaria zu finanzieren und auszubilden. Die Behauptung war, dass die Hamas, der Feind Israels, auch zum Feind der von der Fatah kontrollierten PA geworden sei. Dies erzeugte den falschen Eindruck, dass der Aufbau einer stärkeren PA-Streitmacht es ermöglichen würde, den gemeinsamen Feind zu bekämpfen.

Obwohl die PA verpflichtet ist, gegen palästinensische Terrorelemente zu kämpfen, und alle notwendigen Mittel dafür erhalten hat, hat sie dies, abgesehen von Einzelfällen, nie getan.

Die in dieser Studie präsentierten Daten zeichnen ein klares Bild des totalen Zusammenbruchs der israelischen Sicherheitsaufsicht über die PA Was in den Osloer Abkommen als begrenzte „Polizeitruppe“ (höchstens 30.000 Mitglieder) definiert wurde, ist zu einem militärischen Monster geworden, das derzeit etwa 70.000 bewaffnete Mitglieder zählt – ein Überschuss von 133 % gegenüber der ursprünglichen Gesamtstruktur der Streitkraft und mehr als 50.000 bewaffnete Mitglieder allein in Judäa und Samaria (über 400% größer als die vereinbarten 12.000 Polizisten für Judäa und Samaria).

Auch im Bereich der Bewaffnung ist die Realität weit von den Vereinbarungen entfernt – statt 4.000 Gewehren in Judäa und Samaria besitzen die Apparate heute Zehntausende von Waffen, Panzerfahrzeuge und schwere militärische Mittel (einschließlich Panzerfäusten und schulterabgefeuerten Raketen), die für den Stadtkrieg und den Kampf gegen eine reguläre Armee bestimmt sind, nicht für zivile Polizeiaufgaben.

Wie in der Vergangenheit ist die von der PA aufgebaute Terrorarmee dazu bestimmt, ihre Waffen gegen israelische Bürger zu richten. Aufgrund der Natur, Größe und Fähigkeiten dieser Streitmacht wird eine Invasion dieser Terrorarmee nach Norden, Westen und Süden Millionen Bürger gefährden. Das Ausmaß der Zerstörung und Tötung innerhalb der Gemeinden diesseits der Grünen Linie könnte deutlich größer sein als die Schrecken des Massakers vom 7. Oktober.

Wie wir schmerzlich aus den Ereignissen des 7. Oktober gelernt haben, garantieren beruhigende Aussagen von Sicherheitsbeamten und optimistische Geheimdiensteinschätzungen nichts. Eine Grundregel im Kampf gegen Terrorismus und im Krieg besagt, dass der Feind besonderen Wert auf das Überraschungsmoment legt und kein Angriff vollständig verhindert werden kann.

Operative Schlussfolgerungen

• Versagen der israelischen Aufsicht: Die Tatsache, dass die israelischen Sicherheitsbehörden nicht in der Lage (oder nicht willens) sind, Daten über die Menge der für die Weitergabe an die PA genehmigten Waffen bereitzustellen, deutet auf einen Kontrollverlust und eine Politik des bewussten „Augen-zu-und-durch“ hin.
• Die Konzeption der Sicherheitskoordination: Israel ist gefangen in der Vorstellung, dass die Stärkung der PA-Sicherheitsapparate israelischen Interessen im Kampf gegen die Hamas dient. In der Praxis dienen die Apparate als Brutstätte für Terroristen (wie die Tatsache belegt, dass 12% der Sicherheitsgefangenen aus ihren Reihen stammen) und trainieren für einen kombinierten Angriff auf Zentralisrael und die Gemeinden in Judäa und Samaria.
• Die 22-Kilometer-Bedrohung: Der winzige Abstand zwischen den Bevölkerungszentren Israels und den Stützpunkten der PA-Terrorarmee (14–22 Kilometer) verwandelt jede potenzielle Eskalation in eine unmittelbare existenzielle Bedrohung für Millionen Bürger, in einem Ausmaß und einer Tödlichkeit, die die des Massakers vom 7. Oktober übersteigt.

Angesichts der Schwere der Bedrohung muss die israelische Regierung eine Strategie der „Auflösung und Entmilitarisierung“ anstelle von „Eindämmung und Bewaffnung“ verfolgen:

• Sofortige Neutralisierung der offensiven Bewaffnung: Alle Genehmigungen für die Weitergabe von Waffen, Munition oder Panzerfahrzeugen an die PA stoppen. Die sofortige Rückgabe jeglicher Bewaffnung fordern, die über die Oslo-Grenzen hinausgeht (wie schwere Maschinengewehre, Panzerfäuste und Sprengvorrichtungen).
• Reduzierung des Personals: Jegliche wirtschaftliche oder zivile Hilfe an die PA an die Bedingung knüpfen, die Größe der Sicherheitsapparate auf das ursprünglich vereinbarte Niveau zu reduzieren (12.000 in Judäa und Samaria).
• Aufsicht und Transparenz: Einen unabhängigen israelischen Aufsichtsmechanismus (nicht über die PA) für überraschende Inspektionen von Waffenlagern und Ausbildungsstützpunkten einrichten. Der israelischen Öffentlichkeit und der Knesset alle historischen Daten über Genehmigungen für Waffentransfers an die PA öffentlich offenlegen.
• Schließung der Ausbildungsstützpunkte der Terrorarmee: Von der PA fordern, sofort alle Einrichtungen, Ausbildungsstützpunkte und Institutionen zu schließen, deren Zweck es ist, „militärische Ausbildung“ zu vermitteln.
• Änderung des Verteidigungskonzepts in Judäa und Samaria und an der Nahtlinie: Die IDF operativ auf einen massiven Terrorangriff vorbereiten, nicht als theoretisches Anliegen, sondern als zentrale Bedrohung. Physische Barrieren errichten und bedeutende Kräfte entlang der Nahtlinie hinzufügen, unter der Annahme, dass am Tag der Abrechnung die PA-Apparate der erste Feind sein werden, der das Feuer eröffnet.
• Beendigung der ausländischen Ausbildung: Einerseits eine feste diplomatische Forderung an die USA und die EU stellen, ihre finanzierte und durchgeführte Ausbildung der PA.-Sicherheitskräfte an die Bedingung zu knüpfen, dass die PA die Größe dieser Kräfte auf die in den Osloer Abkommen vereinbarten Werte reduziert. Andererseits rechtliche Schritte und die volle Strenge der Bestrafung gegen jegliches PA-Sicherheitspersonal verfolgen, das im Ausland militärische Ausbildung erhält, einschließlich in Pakistan.

Zusammenfassend ist die fortgesetzte Ignoranz gegenüber dem Wachstum der „PA-Terrorarmee“ ein gefährliches Glücksspiel mit dem Leben von Millionen Israelis. Die Schrift steht an der Wand, in einer Entfernung von weniger als 22 Kilometern vom Herzen des Landes.

Die Gefahr ist real und hochwahrscheinlich. Um eine Katastrophe zu verhindern, die weit größer ist als das Massaker vom 7. Oktober, muss Israel die Initiative ergreifen und das Heilmittel anwenden, bevor die nächste Zählung der Opfer beginnt.

Ursprünglich veröffentlicht vom Jerusalem Center for Security and Foreign Affairs.