Ist es an der Zeit, die Oslo-Abkommen für gescheitert zu erklären?

Die Oslo-Abkommen sollten einen dauerhaften Frieden zwischen Israel und den Palästinensern schaffen. Die Palästinensische Befreiungsorganisation verriet dieses hehre Ziel und nutzte die im Rahmen der Abkommen geschaffene Palästinensische Autonomiebehörde, um den Hass der Palästinenser auf Israel immer weiter zu schüren und den Terrorismus zu fördern. Infolgedessen war der Weg von Oslo sowohl für Israel als auch für die Palästinenser katastrophal.

Im Folgenden werden einige relevante Überlegungen angestellt, um zu beurteilen, ob es an der Zeit ist, die Oslo-Abkommen endgültig für gescheitert zu erklären.

Die Oslo-Abkommen sind gescheitert: Die Abkommen, die den Palästinensern in Judäa, Samaria und Gaza Selbstverwaltung gewährten, basierten auf der Annahme, dass die PLO das Existenzrecht Israels anerkennt und auf Gewalt und Terror als Mittel zur Erreichung der palästinensischen Ziele verzichtet. Während sich die PLO zu diesen Kriterien verpflichtet hat, hat die PA(Palästinensische Autonomiebehörde), die von der Fatah (der größten Fraktion in der PLO) dominiert wird, diese Verpflichtungen grundlegend verletzt.

Die PLO-PA weigert sich konsequent, Israel als legitimen Staat anzuerkennen, und hat sowohl innerhalb der palästinensischen Gesellschaft als auch in internationalen Organisationen und Foren das Narrativ der Delegitimierung Israels aufrechterhalten. Während sie sich der internationalen Gemeinschaft als rationale politische Einheiten präsentieren, verfolgen die PLO-PA eine Politik und Rhetorik, die das Vertrauen untergräbt und Feindseligkeit schürt. Zu diesen Maßnahmen gehören unter anderem die ständige Radikalisierung des palästinensischen Lehrplans, wodurch Generationen von Palästinensern einer Gehirnwäsche unterzogen und vergiftet werden, sowie die Annahme und Umsetzung eines milliardenschweren Pay-for-Slay-Programms, das Terrorismus fördert, anregt und belohnt. Die Anstiftung zu Gewalt und Terror gegen Israel und Israelis sowie die Verherrlichung von Terroristen und Terrorakten sind ein integraler Bestandteil der PLO-PA-Ideologie, die täglich umgesetzt wird.

Die PLO unterscheidet sich nicht von der Hamas: Obwohl oft die Tendenz besteht, die PLO (die von der Fatah-Bewegung dominiert wird) im Vergleich zur Hamas als gemäßigte Organisation einzustufen, streben beide Organisationen die Zerstörung Israels an und unterscheiden sich nur gelegentlich in der Taktik, die sie zur Erreichung dieses Ziels anwenden. Während die Hamas ausschließlich den Einsatz von Gewalt zur sofortigen Zerstörung Israels befürwortet, setzt die PLO zeitweise Diplomatie ein, um dasselbe Ziel zu erreichen, und greift auf Gewalt zurück, wenn ihre unangemessenen Forderungen nicht erfüllt werden. Für die PLO waren die Oslo-Abkommen nichts weiter als ein trojanisches Pferd, das gemäß dem „Plan der Stufen“ der Organisation von 1974 zur Zerstörung Israels angenommen wurde.

Das Massaker vom 7. Oktober wird gebilligt: Das Massaker der Hamas vom 7. Oktober 2023 wurde von der PLO-PA-Führung nie verurteilt. Stattdessen wurde es als legitimer Ausdruck des „palästinensischen Widerstands“ begrüßt.

Die Oslo-Abkommen und die Aktionen der PLO führten zu mehr Gewalt: Infolge der Oslo-Abkommen erhielt die PLO-PA die autonome Herrschaft über ausgedehnte Gebiete in Judäa, Samaria und Gaza. Anstatt eine funktionierende, demokratische und wohlhabende Gesellschaft aufzubauen, wurden diese Gebiete zu sicheren Zufluchtsorten für Terroristen und zu Brutstätten palästinensischer Terrorgruppen. Die Oslo-Abkommen sollten als Grundlage für die Beendigung des palästinensischen Konflikts mit Israel dienen. Aufgrund der Täuschungsmanöver der PLO in den letzten drei Jahrzehnten seit der Annahme der Abkommen wurden jedoch mehr Israelis und Palästinenser getötet als je zuvor.

Die PLO und die PA erlaubten der Hamas, die Kontrolle zu übernehmen: Während sich die PLO-PA in den Osloer Verträgen zur Bekämpfung des Terrors verpflichtete, betrachten sie in der Praxis die Hamas und andere international als palästinensische Terrororganisationen bezeichnete Gruppierungen als legitime palästinensische Fraktionen. Aus diesem Grund forderten sie, dass die Hamas an den Wahlen zur Palästinensischen Autonomiebehörde im Jahr 2006 teilnehmen dürfe, die die Hamas mit überwältigender Mehrheit gewann. Diese Wahlen bildeten dann die Grundlage für die Hamas, die Kontrolle über die gesamte Palästinensische Autonomiebehörde zu übernehmen, später beschränkt auf den Gazastreifen. Die Hamas nutzte den Gazastreifen dann als Basis für den Aufbau ihrer Terrorkapazitäten und für Angriffe auf Israel, die in dem Massaker vom 7. Oktober gipfelten – dem tödlichsten Tag für das jüdische Volk seit dem Holocaust. Diese Vorgehensweise hat auf katastrophalste Weise die Gefahr für Israel aufgezeigt, die durch die Schaffung selbstverwalteter palästinensischer Gebiete entsteht, in denen der Terror gedeiht.

Die Zweistaatenlösung stellt eine existenzielle Bedrohung für Israel dar: Das Konzept eines palästinensischen Staates in Judäa, Samaria und Gaza ist kein Weg zum Frieden, sondern vielmehr ein Katalysator für die regionale Destabilisierung. Die Gründung eines zweiten Staates westlich des Jordan würde den Frieden nicht fördern. Stattdessen würde palästinensischen Terrororganisationen eine souveräne Region zur Verfügung gestellt, die zur Förderung der Zerstörung Israels genutzt werden würde und der palästinensischen Führung internationale Legitimität verschaffen würde, um Israel weiterhin zu dämonisieren.

Die PLO-PA ist ein Hindernis für den Frieden: Die PLO und die palästinensische Führung haben sich beharrlich als Hindernis für die Erreichung internationaler Ziele und Interessen im Nahen Osten und in der arabischen Welt erwiesen. Anstatt den Frieden zu fördern, blockiert die PLO weiterhin die regionale Normalisierung mit Israel. Wiederkehrende Zyklen von palästinensisch initiierter Gewalt und Krieg haben die internationale Gemeinschaft dazu gezwungen, sowohl erhebliche Aufmerksamkeit als auch Ressourcen aufzuwenden, um einen regionalen Krieg zu verhindern. Diese Bemühungen wurden durch die iranische Unterstützung des Terrors und die Schaffung des „Feuerrings“ um Israel weiter erschwert.

Intern verschärfen die Regierungsführung der PA und die grassierende Korruption die internen Spaltungen innerhalb der palästinensischen Gesellschaft und untergraben jede Möglichkeit einer substanziellen und gemäßigten Mittelschicht, die als stabilisierende Kraft oder vielleicht als wirtschaftliche Lobby dienen könnte, um der Politik der PA entgegenzuwirken. Obwohl sie die Mittel, die Möglichkeiten und die Fähigkeiten erhalten haben, um eine funktionierende und florierende palästinensische Wirtschaft aufzubauen, haben die PLO, die PA und die palästinensische Führung die internationale Hilfe, einschließlich der umfangreichen Hilfe der USA und der EU, missbraucht, um ausschließlich die nationalen Bestrebungen der Palästinenser zu fördern, nämlich die Zerstörung Israels.

Fehlgeleiteter Fokus der internationalen Gemeinschaft: Seit der Annahme der Osloer-Abkommen wurde die internationale Gemeinschaft dahingehend manipuliert, die PLO-PA als legitime Partner für den Frieden zu betrachten, während ihre obstruktive und ablehnende Rolle bei der Verhinderung des Friedens ignoriert wurde.

Die Palästinafrage als Hindernis für die regionale Versöhnung: Seit der Gründung Israels ist es der palästinensischen Führung gelungen, die anderen arabischen Länder der Region als Geiseln zu nehmen. Während der ursprüngliche arabisch-israelische Konflikt durch Friedensabkommen mit Ägypten (1978), Jordanien (1995) und die von den USA geführten Abraham-Abkommen (2020) allmählich schrumpfte, hat die palästinensische Führung dennoch ihr Möglichstes getan, um die weitere Ausweitung regionaler Abkommen zu verhindern, während sie gleichzeitig wiederholte Angebote zur Suche nach einer dauerhaften Lösung ablehnte.

Der Gazastreifen: Nachdem die Hamas die Kontrolle über den Gazastreifen übernommen hatte, verwandelte sie das gesamte Gebiet in eine Basis für Terrorismus. Anstatt in die Entwicklung des Gazastreifens zu investieren, grub die Hamas Hunderte von Kilometern Tunnel. Sie importierte, entwickelte und produzierte Angriffswaffen wie Raketen, Flugkörper und Mörser und baute eine Terrorarmee auf, die mehr als 40.000 Kämpfer umfasste. Seit dem Rückzug der Israelis aus dem Gazastreifen im Jahr 2005 und der Machtübernahme durch die Hamas haben die Terroristen im Gazastreifen über 20.000 Raketen, Lenkwaffen und Mörsergranaten abgefeuert und wahllos die israelische Zivilbevölkerung angegriffen. Die Terroristen im Gazastreifen haben auch Hunderte von Versuchen unternommen, Israel zu infiltrieren und Israelis zu ermorden, von denen einige erfolgreich waren.

Die Versprechen der PLO-PA an das palästinensische Volk können niemals erfüllt werden: Indem sie den Palästinensern versprachen, dass Israel zerstört werden würde, Jerusalem die Hauptstadt des palästinensischen Staates sein würde, Juden daran gehindert würden, den Tempelberg zu betreten, und alle sechs Millionen „palästinensischen Flüchtlinge“ nach Israel zurückkehren dürften, haben die PLO-PA und die palästinensische Führung falsche Hoffnungen geschürt und in der Praxis die Schaffung einer pragmatischen palästinensischen Führung verhindert. Mit ihren großspurigen und unrealistischen Versprechungen hat die PLO-PA unerreichbare Ziele als Grundsteine für jegliche Gespräche mit Israel gesetzt. Die Unfähigkeit der palästinensischen Führung, diese Ziele zu erreichen, hat die palästinensische Enttäuschung gefördert und wird dies auch weiterhin tun.

Vorschläge für den weiteren Weg

Das Scheitern von Oslo anerkennen: Durch die ständige Unterordnung der Politikentwicklung unter die Oslo-Abkommen und das Paradigma „Land für Frieden“ haben Israel, die Vereinigten Staaten und andere Länder die Realitäten vor Ort ignoriert. Das klägliche Scheitern der Oslo-Abkommen anzuerkennen und zu akzeptieren, würde es allen relevanten Akteuren ermöglichen, alternative Lösungen neu zu bewerten und zu entwickeln.

Die Politik der vorsätzlichen Blindheit aufgeben: In einem fast verzweifelten Versuch, den Osloer Verträgen Leben einzuhauchen, haben Israel, die Vereinigten Staaten und andere Akteure eine Politik der vorsätzlichen Blindheit gegenüber den Handlungen der PLO-PA und der palästinensischen Führung angenommen und umgesetzt. Dieser Ansatz untergrub die Grundlagen der Abkommen und ermutigte die palästinensischen Akteure, die ständig alle Grenzen überschritten. Um den palästinensisch-israelischen Frieden zu fördern, sollte jede zukünftige palästinensische Führung dazu angehalten werden, sich strikt an die anerkannten Normen zu halten und diese einzuhalten, und für jede Abweichung direkt und unmittelbar zur Rechenschaft gezogen werden.

Forderung nach sofortiger Abschaffung der „Pay-for-Slay“-Politik der PLO-PA: Kurzfristig sollte die PLO-PA dazu verpflichtet werden, alle Erscheinungsformen dieser Politik sofort abzuschaffen. Um dieses Ziel zu erreichen, sollte der PLO-PA ein klares Ultimatum gestellt werden, das eine kurze Frist für die Einhaltung setzt. Wird die Politik nicht vollständig abgeschafft, muss die PLO-PA international als Sponsor des Terrorismus eingestuft werden, und alle Palästinenser und andere, die weiterhin an der Umsetzung der Politik beteiligt sind, sollten sanktioniert und, falls erforderlich, strafrechtlich zur Verantwortung gezogen und entsprechend bestraft werden.

Siehe: Töte einen Juden und wir bezahlen dich

Zerschlagung der PA: Die PA hat es versäumt, ihren Verpflichtungen nachzukommen, und hat grundlegende Reformen konsequent abgelehnt. In der Praxis hat die PLO-PA unter dem Banner der „Sicherheitskräfte der PA“ eine Armee aufgebaut, die sowohl von den Vereinigten Staaten als auch von der Europäischen Union ausgebildet und finanziert wird. Diese Armee sollte sofort aufgelöst werden.

Eine neue Realität: Anstelle einer antagonistischen und ablehnenden PA sollten die internationale Gemeinschaft und Israel eine Politik zur Förderung einer lokalen Bürgerautonomie verfolgen. Die Palästinenser würden ihre lokale Führung durch Kommunalwahlen wählen. Diese Gemeinden hätten die Macht und die Zuständigkeit, lokale Verordnungen zu erlassen und Dienstleistungen zu erbringen. Die neue Einheit wäre frei von jeglichen nationalistischen Merkmalen und Zielen und würde unter internationaler Aufsicht daran arbeiten, den Palästinensern grundlegende Dienstleistungen und Möglichkeiten zu bieten.

Sozioökonomische Entwicklung vor nationalen Bestrebungen: Israel und die internationale Gemeinschaft sollten daran arbeiten, die wirtschaftliche Entwicklung innerhalb der palästinensischen Gesellschaft als Alternative zu unerreichbaren nationalistischen Bestrebungen zu fördern. Im Rahmen dieses Ziels sollten alle Akteure dazu verpflichtet werden, auf die Beseitigung der Korruption in Palästina und die Entwicklung einer palästinensischen Mittelschicht hinzuarbeiten, die wirtschaftlichen Wohlstand, soziale Stabilität und Frieden unterstützt. Diese Bemühungen würden auf den Grundsätzen, die im Rahmen des von den USA geführten Manama-Dialogs 2019 diskutiert und vorgeschlagen wurden, aufbauen und durch diese ergänzt werden.

Entradikalisierung des palästinensischen Bildungslehrplans und -systems: Der radikalisierte Bildungslehrplan und das radikalisierte Bildungssystem der Palästinensischen Autonomiebehörde würden durch Inhalte ersetzt, die Frieden und Koexistenz unterstützen und fördern. Die Einführung eines Bildungslehrplans, der beispielsweise dem der Vereinigten Arabischen Emirate ähnelt, würde die Grundlage für die langfristige Entradikalisierung der Palästinenser bilden. Dieser Prozess kann zwar viele Jahre dauern, doch die Verhinderung weiterer Feindseligkeiten ist eine grundlegende Voraussetzung.

Gaza nach dem Krieg: Wenn man der Palästinensischen Autonomiebehörde die Übernahme einer künftigen Regierungsrolle im Gazastreifen gestattet, ist nur noch mehr Gewalt garantiert. Daher wird Gaza nach dem Krieg, wie bereits vom Jerusalem Center for Security and Foreign Affairs vorgeschlagen, unter die ausschließliche Sicherheitskontrolle Israels gestellt werden. Gemeinsam mit Israel würde eine internationale Koalition aus westlichen und gemäßigten sunnitischen arabischen Ländern daran arbeiten, das Gebiet so zu sanieren und wiederaufzubauen, dass Frieden und wirtschaftliche Entwicklung gefördert werden. Anstelle einer zentralisierten Regierungsstruktur würde der Streifen in Verwaltungsbezirke unterteilt werden, die von Palästinensern verwaltet werden, die weder der Fatah noch der Hamas angehören. Ein neuer Lehrplan und ein neues Bildungssystem würden die langfristige Deradikalisierung der Bevölkerung im Gazastreifen sicherstellen.

Die „Palästina-Flüchtlinge“: Anstatt sich auf falsche und unerreichbare Versprechen zu verlassen, die die „Palästina-Flüchtlinge“ seit 76 Jahren in einem permanenten Schwebezustand halten, sollte die UNRWA (Hilfswerk der Vereinten Nationen für Palästina-Flüchtlinge im Nahen Osten) aufgelöst werden. Die „Palästina-Flüchtlinge“, die seit fast acht Jahrzehnten in ihren Aufnahmeländern leben, sollten in diese Länder integriert werden.

Abbas ersetzt die PA durch die PLO: Seit ihrer Gründung wurde die PA von der Fatah dominiert, zunächst unter der Herrschaft von Yasser Arafat und dann unter der Herrschaft von Mahmoud Abbas. In seinen letzten Lebensjahren hat der heute 89-jährige Abbas die in den Osloer Verträgen vorgesehene PA durch PLO-Mechanismen ersetzt. Seine Entscheidungen und Maßnahmen waren darauf ausgelegt, die neue Realität vor der öffentlichen Diskussion und Kontrolle zu verbergen und die anhaltende Hegemonie und Korruption der Fatah zu sichern.

Die gleiche Maschinerie in neuem Gewand: Wenn Abbas nicht mehr in der Lage ist, seine Pflichten zu erfüllen, wird die PLO-PA die neue, nicht gewählte PLO-Führung als „pragmatisch“ mit „neuen Gesichtern“ präsentieren, ähnlich wie bei der Machtübergabe von Arafat an Abbas. Diese Taktik würde zwar die falsche Hoffnung auf grundlegende Veränderungen wecken, aber die neue Führung wird sich nicht von der bestehenden Führung unterscheiden.

Schlussfolgerung

Die Gelegenheit nutzen: Die Gelegenheit, die Palästinensische Autonomiebehörde zu zerschlagen, ist zeitlich begrenzt und wird in absehbarer Zukunft mit der Machtübergabe von Abbas an einen palästinensischen Führer, der die Kontrolle über die palästinensische Entität übernimmt, enden. Dementsprechend sollte Israel die Gelegenheit nutzen, die sich nach dem Massaker vom 7. Oktober 2023 und dem zunehmenden Alter von Abbas bietet, um den grundlegenden Wandel anzukündigen.