Israels Justizminister Yariv Levin feierte am Donnerstag die Verabschiedung eines Gesetzes, das den Einfluss gewählter Politiker auf die Ernennung von Richtern stärkt, als überfällige Korrektur eines seiner Ansicht nach demokratisch unterrepräsentierten Verfahrens.
Die Führer der israelischen Opposition kündigten unterdessen an, das von der Regierungskoalition unterstützte Gesetz wieder aufheben zu wollen. Es ist ein zentrales Element der Justizreform, die Ministerpräsident Benjamin Netanjahu und seine Regierung angekündigt hatten.
„Heute, nach jahrzehntelangem Verstummen eurer Stimme, nach Jahren, in denen eure Stimme mit Füßen getreten wurde, schlagen wir ein neues Kapitel auf. Die Zeit der Unterwerfung und des Schweigens ist endgültig vorbei. Ab heute hat unsere Stimme an der Urne Bedeutung. Unsere Weltanschauung wird respektiert. Wir und unsere Kinder werden gleiche Chancen erhalten – auch im Justizsystem“, sagte Levin nach der Verabschiedung des Gesetzes, das nach einer 17-stündigen Filibuster-Debatte angenommen wurde.
Das Gesetz ändert die Zusammensetzung des Justizwahlkomitees – allerdings erst ab der nächsten Knesset. Es ersetzt zwei Vertreter der israelischen Anwaltskammer, die bislang meist mit den drei Richtern im Gremium abgestimmt hatten, durch zwei Juristen, die von Abgeordneten benannt werden – einer von der Opposition, einer von der Koalition.
Der Oppositionsführer, dessen Fraktion die Abstimmung verließ, verurteilte das Gesetz und kündigte an, es rückgängig zu machen.
„In der nächsten Regierung werden wir sicherstellen, dass das Gesetz zur Änderung des Richterwahlkomitees aufgehoben wird“, hieß es in einer gemeinsamen Erklärung von Oppositionsführer Yair Lapid, dem Vorsitzenden der Partei Nationale Union Benny Gantz, dem Vorsitzenden von Israel Beitenu Avigdor Liberman und dem Vorsitzenden der Demokraten, Yair Golan. Das am Donnerstag verabschiedete Gesetz habe „nur ein Ziel – sicherzustellen, dass Richter dem Willen von Politikern untergeordnet werden“, fügten sie hinzu.
Israels Generalstaatsanwältin Gali Baharav-Miara erklärte, das neue Gesetz „werfe einen schweren politischen Schatten auf das Justizsystem und beeinträchtige dessen Professionalität, Unabhängigkeit und Fähigkeit zur Regierungskritik“.
Genug Demokratie?
Auch einige prominente Stimmen aus dem rechten Lager kritisierten das Gesetz – ihnen ging es nicht weit genug in Richtung Demokratisierung.
„Ich unterstütze das Gesetz zur Änderung des Richterwahlkomitees nicht, denn dieses Gremium sollte ausschließlich Vertreter der Legislative enthalten“, schrieb Ronen Shoval, Mitbegründer der einflussreichen Organisation Im Tirtzu und Leiter des konservativen Thinktanks Argaman Institute for Advanced Studies, auf X.
Er fügte hinzu: „Wie dem auch sei – wir können alle ruhig bleiben. Die Kaplanisten und Journalisten, die schreien, es sei das Ende der Demokratie, glauben selbst nicht, was sie sagen – das wäre eine Beleidigung ihrer Intelligenz.“
Kaplan ist der Name einer Straße in Tel Aviv, die zum Zentrum der Proteste gegen die Justizreform geworden ist, die Netanjahus Regierung seit ihrem Amtsantritt 2022 vorantreibt. Die Demokratisierung des Richterwahlkomitees war ein Grundpfeiler dieser Reform.
Befürworter der Justizreform argumentieren, dass die Richter im Komitee gemeinsam mit den Vertretern der Anwaltskammer über eine faktische Mehrheit verfügten, was zu einer ideologischen Homogenität in der Richterschaft geführt habe.
Gegner hingegen sehen in dem neuen Gesetz eine übermäßige Politisierung des Justizsystems durch die Regierung.
Finanzminister Bezalel Smotrich bezeichnete das Gesetz als eingelöstes Wahlversprechen. „Wir haben versprochen, das Justizsystem nach einem detaillierten Plan zu reformieren – und wir wurden dafür gewählt. Heute haben wir einen wichtigen und bedeutenden Schritt in unserem Plan gemacht – aus einem Geist des Dialogs und nationaler Verantwortung“, schrieb er auf X.
Außenminister Gideon Sa’ar, ein zentristischer Koalitionspartner Netanjahus, der die Umsetzung der Justizreform in der Vergangenheit kritisiert hatte, verteidigte das Gesetz.
Das Gesetz stelle sicher, „dass die Wahl von Richtern aller Instanzen nur mit breitem Konsens über alle Lager hinweg – Koalition und Opposition – erfolgen kann. Das Vetorecht der Richter bei der Wahl von Richtern an den Obersten Gerichtshof wird abgeschafft. Die Vertreter der Anwaltskammer werden durch Juristen ersetzt, die als Vertreter der Öffentlichkeit fungieren“, erklärten Sa’ar und Levin in einer gemeinsamen Stellungnahme.
Das Gesetz „wird für echte Vielfalt im Justizsystem sorgen, für breite Repräsentation und für die Chance, dass ausgezeichnete Juristen, denen bisher eine Ernennung verweigert wurde, Richter werden können“, fügten sie hinzu.
