Israels große Abhängigkeit von den Vereinigten Staaten bei der Aufstockung seines zu knapp bemessenen Arsenals in den Wochen und Monaten nach dem 7. Oktober hat sich als ernsthafte strategische Herausforderung erwiesen, erklärte ein ehemaliger israelischer Verteidigungsbeamter am Montag gegenüber JNS. Um dieser Herausforderung zu begegnen, habe Israel eine Reihe von Optionen zur Verfügung, sagte er.
Yair Ramati, ehemaliger Vizepräsident für Marketing bei Israel Aerospace Industries und ehemaliger Beamter im israelischen Verteidigungsministerium, sagte, dass es bei der Beurteilung des künftigen Rüstungsbedarfs Israels notwendig sei, diese Überlegungen mit den Haushaltszwängen in Einklang zu bringen, anstatt sich einfach darauf zu konzentrieren, „was wir wollen“.
Der Umfang des Waffenarsenals sollte auf einer Kombination aus Israels Verteidigungsdoktrin, Schätzungen über die Dauer von Kriegen, Schätzungen über die Dauer des Aufbaus des Arsenals und der Berücksichtigung von Sicherheitsmargen sowie anderen Faktoren beruhen, sagte er.
Außerdem solle Israel bei der Festlegung von Haushaltsprioritäten für Verteidigungsausgaben ein Gleichgewicht zwischen Plattformen – Kampfjets, Hubschraubern, unbemannten Luftfahrzeugen, Bodenplattformen und Rüstungsgütern – herstellen, fügte er hinzu.
Um Israels Kriegsbedürfnisse in Bezug auf die Hisbollah zu definieren, können beispielsweise Hinweise in der im Februar 2021 abgehaltenen Kriegsübung „Galiläa-Rose“ der israelischen Verteidigungsstreitkräfte gefunden werden. Dabei simulierte die israelische Luftwaffe den Angriff auf 3.000 feindliche Ziele alle 24 Stunden, was bedeutet, dass die IAF allein in den ersten drei Wochen eines umfassenden Krieges gegen die Hisbollah wahrscheinlich mindestens 60.000 Luft-Boden-Munition benötigen würde. Bei einem längeren Krieg könnte diese Zahl leicht auf rund 100.000 ansteigen.
Angesichts der Tatsache, dass die IAF sowie die Bodenartillerie und Panzer in den ersten Phasen des Krieges gegen die Hamas im Gazastreifen Zehntausende von Geschossen abgefeuert haben, ist die Situation, in der „wir die Vereinigten Staaten und Europa brauchten, inakzeptabel“, so Ramati.
Aufgrund dieser Einschränkungen musste die IDF im Gazastreifen eine so genannte „Munitionswirtschaft“ betreiben, um sicherzustellen, dass sie über ausreichend Munition verfügen, um sie gegebenenfalls gegen die Hisbollah einzusetzen.
Medienberichten zufolge flogen die Vereinigten Staaten in den Wochen nach dem Massenmordangriff der Hamas auf den Süden Israels am 7. Oktober mehr als 200 Frachtflugzeuge mit Munition ein, insgesamt mehr als 100 Waffenlieferungen seit Beginn des Krieges, so ein Bericht der Washington Post vom 6. März.
Ein hochrangiger israelischer Beamter erklärte in einem Bericht vom 15. März gegenüber ABC News, dass Washington damit begonnen habe, die Militärhilfe für Israel zu „bremsen„. Dies geschieht in einer Zeit, in der die Biden-Administration Israels Kriegsanstrengungen immer schärfer kritisiert.
Trotz Dementis amerikanischer Offizieller wird in dem Bericht ein israelischer Beamter zitiert, der eine deutliche Verlangsamung der Waffenlieferungen feststellte. Der Beamte äußerte sich besorgt über die Verfügbarkeit von 155-mm-Artilleriegranaten und 120-mm-Panzergranaten. „Die Vereinigten Staaten hatten ähnliche Munition an die Ukraine geliefert, die ebenfalls berichtet, dass ihr 155-mm-Artilleriegranaten knapp werden“, heißt es in dem Bericht.
Vor dem gegenwärtigen Krieg haben die Vereinigten Staaten Munition aus ihren Beständen in Israel, den War Reserve Stock Allies-Israel (WRSA-I), an die Ukraine geliefert, und im Allgemeinen hat die Ukraine während ihres Konflikts mit Russland in großem Umfang 155-mm-Artilleriegranaten verwendet.
Andere Beobachter merkten an, dass die israelischen Entscheidungsträger von dem Moment an, als die Amerikaner diese Waffen aus Israel abzogen, Hunderttausende von Granaten als Ersatz hätten vorrätig halten müssen, und fragten sich, wie lange es dauerte, bis das israelische Verteidigungsministerium einen Vertrag mit dem israelischen Rüstungsunternehmen Elbit zur Herstellung von Ersatzgranaten unterzeichnete.
Ein von der Foundation for the Defense of Democracy am 14. März veröffentlichtes Memo zeigt, wie sehr Israel von dem plötzlichen Ausbruch des Krieges überrumpelt wurde. Der Bericht, verfasst von Bradley Bowman, leitender Direktor des Zentrums für militärische und politische Macht bei der FDD und ehemaliger nationaler Sicherheitsberater für Mitglieder der Streitkräfte des Senats, und dem leitenden FDD-Berater Richard Goldberg, ehemaliger Direktor für die Bekämpfung iranischer Massenvernichtungswaffen im Nationalen Sicherheitsrat des Weißen Hauses, beschreibt detailliert die schwindelerregenden Mengen an Waffen, die Israel von den Vereinigten Staaten geliefert wurden.
Dazu gehören „eine große Menge und Vielfalt an Waffen und Munition, darunter Luftabwehrsysteme, präzisionsgelenkte Munition (PGM), Artilleriegranaten, Panzergeschosse und Kleinwaffen“, heißt es in dem Bericht. „Das Pentagon hat seine beiden Iron-Dome-Batterien an Israel zurückgeleast und Tamir-Abfangjäger, die sich im US-Bestand befanden, übergeben. Die Vereinigten Staaten lieferten große Mengen an Joint Direct Attack Munitions (JDAMs) und Small Diameter Bombs (SDBs) und genehmigten den Verkauf von SPICE-Lenkungsbausätzen an Israel“, heißt es weiter.
„Die Vereinigten Staaten haben auch 155-mm-Artilleriegranaten, Hellfire-Raketen und 30-mm-Munition geliefert und den Verkauf von 120-mm-Panzermunition genehmigt. Auch Kleinwaffen und Ausrüstungen, darunter PVS-14 Nachtsichtgeräte und Bunkervernichtungsmunition, wurden geliefert“, heißt es in dem Bericht. „Die Vereinigten Staaten gewährten Israel auch Zugang zu den US-Waffenbeständen in Israel“, so der Bericht.
Der Bericht forderte Israel auf, „so schnell wie möglich so viel Munition wie möglich zu lagern. Wo diese Bemühungen mit den Bemühungen zur Stärkung der israelischen DIB [Defense Industrial Base] kollidieren, sollte die Bevorratung Vorrang haben. Wo die Bevorratung und die Stärkung der israelischen DIB gleichzeitig erfolgen können, sollte Israel dies tun. Bei der Stärkung seiner heimischen Verteidigungsindustrie sollte sich Israel auf die Munition konzentrieren, die Washington Israel in einem größeren zukünftigen Konflikt vorenthalten könnte, oder auf die Munition, die höchstwahrscheinlich für den militärischen Bedarf der USA abgezweigt wird, wenn sich die Vereinigten Staaten im Krieg befinden. Ein Hauptaugenmerk sollte auf luftgestützter präzisionsgelenkter Munition liegen. Wenn Israel in DIB-Kapazitäten investiert, sollte es diese Kapazitäten standardmäßig in Israel und nicht im Ausland aufbauen. Israel sollte jedoch der Versuchung widerstehen, die DIB-Kapazitäten im eigenen Land pauschal auszubauen, was es sich weder leisten noch aufrechterhalten kann und was andere wichtige Prioritäten gefährden könnte.
Einige Beobachter haben erklärt, dass das Verteidigungsministerium und das Kabinett im Rahmen dieser israelischen Überlegungen den richtigen Kompromiss zwischen dem Kauf und der Herstellung von luftgestützten Plattformen und Rüstungsgütern finden müssen.
„Wir haben auch das Dilemma, was in Israel produziert wird und was nicht. Es ist unbestritten, dass die gesamte Iron-Dome-Munition in Israel hergestellt werden sollte, aber was ist mit Mörsergranaten und Bomben? Wenn die Produktionskosten in Israel deutlich höher sind als im Ausland, stellt sich die Frage, ob wir den Vorrat durch lokale Produktion aufbauen oder nicht. Werden wir die Produktionsrate erreichen, die erforderlich ist, um die Vorräte in Kriegszeiten aufzufüllen? Wahrscheinlich nicht“, sagte Ramati.
Folglich muss ein intelligenter Einkauf zu günstigeren Preisen aus dem Ausland in Betracht gezogen werden, wobei das Hauptziel darin besteht, die Bereitschaft zu gewährleisten, indem so bald wie möglich ein großer Vorrat angelegt wird, fügte er hinzu.
„Um eine zu große Abhängigkeit zu vermeiden, geht es nicht darum, ob Israel produziert oder nicht, sondern darum, ob wir über einen entsprechenden Vorrat verfügen“, erklärte er.
Die Frage, wo die Waffen produziert werden, ist dann eine Frage der wirtschaftlichen Effizienz, so Ramati. Während einige Bomben und Abfangjäger für die Luftverteidigung in Israel hergestellt werden, ebenso wie bestimmte Mengen einzigartiger 120-mm-Panzergranaten, die von Elbit hergestellt werden, könnte andere Standardmunition im Ausland gekauft werden, argumentierte er.
Einem am 19. Dezember von Israel Defense veröffentlichten Bericht zufolge arbeitet das israelische Verteidigungsministerium an einem Beschaffungsplan, der unter dem Namen Independence bekannt ist und die Abhängigkeit von den Vereinigten Staaten verringern soll, vor allem im Bereich der Luft-Boden-Munition.
„Die Umsetzung des Plans bedeutet Aufträge in Milliardenhöhe für die [israelische] Verteidigungsindustrie“, heißt es in dem Bericht.
Elbit stellt Munition für die Artillerie und gepanzerte Fahrzeuge der IDF her, so der Bericht, und fügte hinzu, dass Elbit wahrscheinlich auch der Hauptkandidat für die Produktion von Luft-Boden-Munition wäre.
Im Februar erfuhr JNS, dass Israel im Zuge des laufenden Krieges gegen die Hamas und der damit verbundenen Aufdeckung der fast vollständigen Abhängigkeit Israels von den Vereinigten Staaten bei der Auffüllung seiner Munitionsvorräte begonnen hat, seine Munitionsproduktion im eigenen Land zu verstärken.
Siehe: Israel beginnt mit der Umstellung auf inländische Munitionsproduktion
Das israelische Verteidigungsministerium hat damit begonnen, lokale Rüstungsunternehmen zu kontaktieren, um ihre Produktionslinien zu erweitern und Aufträge zu erteilen, die sicherstellen, dass sie auch in den kommenden Jahren Munition produzieren können, was höchste Priorität hat.
„Die Lektion aus dem Krieg in der Ukraine und [dem Krieg] gegen die Hamas ist identisch: Israel muss das Arsenal, mit dem es in den Feldzug zieht, erheblich aufstocken“, sagte ein ehemaliger Verteidigungsbeamter letzten Monat gegenüber JNS.
