Im Ausland lebende Palästinenser fordern ein Mitspracherecht bei palästinensischen Entscheidungen und argumentieren, dass weder die Palästinensische Autonomiebehörde noch die Palästinensische Befreiungsorganisation (PLO) das Recht haben, für alle Palästinenser zu sprechen.

2017 kündigte ein Teil der palästinensischen Bevölkerung, die außerhalb des Westjordanlands und des Gazastreifens lebt, die Gründung einer Gruppe mit dem Namen „Volkskonferenz für Palästinenser im Ausland“ an. Die Gruppe, die nach eigenen Angaben 6-7 Millionen Palästinenser verstreut in mehr als 50 Ländern vertritt, lehnt das 1993 zwischen Israel und der PLO unterzeichnete Oslo-Abkommen vehement ab und unterstützt den „Widerstand“ gegen Israel.

Die Führer der Gruppe erklären, dass der Hauptgrund für ihre Gründung die „Marginalisierung“ der Palästinenser im Ausland seit der Unterzeichnung des Osloer Abkommens ist.

Vor dem Abkommen herrschte unter den Palästinensern ein Halbkonsens darüber, dass die PLO die „einzige legitime Vertretung des palästinensischen Volkes“ ist. Nach der Unterzeichnung des Osloer Abkommens zog die PLO-Führung jedoch von Tunis und anderen arabischen Ländern in das Westjordanland und den Gazastreifen um. Als die PLO begann, den Großteil ihrer Bemühungen auf die Palästinenser im Westjordanland und im Gazastreifen zu konzentrieren, verschlechterten sich die Beziehungen der Organisation zu den Palästinensern im Ausland zunehmend.

In den letzten drei Jahrzehnten sind das Exekutivkomitee der PLO, ein wichtiges Entscheidungsgremium, und andere mit der Organisation verbundene Institutionen regelmäßig in Ramallah zusammengekommen. In den meisten arabischen Ländern unterhält die PLO keine Büros mehr.

PA/PLO-Führer lehnen Außenstehende ab

Der Präsident der Palästinensischen Autonomiebehörde Mahmud Abbas, der auch den Vorsitz im PLO-Exekutivkomitee innehat, und mehrere PLO-Führer sind über die Gründung der Volkskonferenz für Palästinenser im Ausland verärgert. Sie sehen den Status der PLO als „einziger legitimer Vertreter des palästinensischen Volkes“ durch die Gruppe direkt bedroht. Sie sind auch besorgt über die extremen Standpunkte, die die Gruppe seit ihrer Gründung eingenommen hat, insbesondere ihre Ablehnung der Anerkennung des Existenzrechts Israels und ihr Engagement für den „bewaffneten Kampf“ gegen Israel.

Die Vertreter der palästinensischen Auswanderer behaupten, dass der frühere PLO-Führer Jassir Arafat nicht berechtigt war, „80 % des Landes Palästina aufzugeben“, als er das Existenzrecht Israels anerkannte. Darüber hinaus behaupten sie, dass Arafat kein Recht hatte, den „bewaffneten Kampf“ aufzugeben, indem er angeblich die Charta der PLO kurz nach der Unterzeichnung des Osloer Abkommens änderte. Sie erklären ferner, dass die PLO-Führung nicht befugt ist, das „Rückkehrrecht“ der palästinensischen Flüchtlinge und ihrer Nachkommen in ihre früheren Häuser in Israel aufzugeben.

Die Popular Conference for Palestinians Abroad wirft Abbas vor, die PLO zu „entführen“ und zu „schwächen“, und hat umfassende Reformen in der PLO gefordert, jedoch ohne Erfolg.

Zwei der erklärten Ziele der Gruppe sind „die Auseinandersetzung mit dem zionistischen Regime“ und „die Unterstützung des Widerstands“ im Westjordanland und im Gazastreifen. Eine Standarddefinition von „Widerstand“ ist die Anwendung von Gewalt durch die Hamas, den Palästinensischen Islamischen Dschihad und andere terroristische Gruppen gegen Israel. Abbas behauptet, dass er nur den friedlichen „Volkswiderstand“ gegen Israel befürwortet und sieht daher das Engagement der Gruppe für den „bewaffneten Kampf“ als eine Herausforderung für ihn persönlich.

Da die Volkskonferenz für Palästinenser im Ausland in Istanbul gegründet wurde, vermuten Beamte der Palästinensischen Autonomiebehörde, dass die Türkei zusammen mit Katar ihr wichtigster Unterstützer ist. Katar und die Türkei unterstützen und fördern die Hamas, einen Ableger der Organisation der Muslimbruderschaft, schon seit geraumer Zeit.

Derzeit befinden sich die Büros der Volkskonferenz für Palästinenser im Ausland im Al-Zaytouna-Zentrum für Studien und Beratung in der libanesischen Hauptstadt Beirut, wo die vom Iran unterstützte Terrormiliz Hisbollah als Staat im Staat existiert.

Seit Beginn des Krieges zwischen Israel und Hamas hat die Popular Conference for Palestinians Abroad (Volkskonferenz für Palästinenser im Ausland) ihre Unterstützung für den palästinensischen „Widerstand“ im Gazastreifen zum Ausdruck gebracht und die Palästinenser dazu aufgerufen, die weltweite Unterstützung für die Palästinenser, insbesondere an den US-Universitäten, zu nutzen, um die diplomatische und rechtliche Kampagne gegen Israel auf der internationalen Bühne zu intensivieren.

Bislang scheinen die Vertreter der Palästinenser im Ausland nicht daran interessiert zu sein, eine Rolle bei der Überwachung der Angelegenheiten des Gazastreifens nach dem Krieg zu übernehmen. Stattdessen sind sie der Meinung, dass die Palästinenser ihre Energien und Ressourcen in eine internationale Kampagne zur Delegitimierung und Isolierung Israels investieren sollten.

Darüber hinaus fordern sie eine vollständige Erneuerung der palästinensischen politischen Struktur, was die Absetzung des 88-jährigen Abbas und der meisten seiner Mitarbeiter bedeuten würde.

Am 28. Juni 2024 trafen sich rund 200 Vertreter der Volkskonferenz für Palästinenser im Ausland in Istanbul zu einem Symposium, das sich mit den Folgen des Hamas-Anschlags vom 7. Oktober 2023 auf Israel befasste. Die Redner waren sich einig, dass der Angriff den Palästinensern „Errungenschaften“ bescherte, darunter anti-israelische Studentendemonstrationen in den Vereinigten Staaten, eine erhöhte internationale Aufmerksamkeit für die palästinensische Sache, eine „Spaltung“ der israelischen Gesellschaft wegen des Krieges und die Frage der 120 israelischen Geiseln im Gazastreifen.

Es ist schwer vorstellbar, wie Abbas oder ein anderer palästinensischer Führer die Stimmen der im Ausland lebenden Palästinenser ignorieren kann. Diese Palästinenser senden Abbas und anderen palästinensischen Führern die Botschaft, dass sie nicht befugt sind, ein Friedensabkommen zu unterzeichnen oder Zugeständnisse an Israel zu machen, und zwar im Namen von Millionen von Palästinensern im Ausland, deren Ansichten Israel gegenüber aggressiver zu sein scheinen.