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Israelisches Kabinett beschließt Maßnahmen zum Schutz archäologischer Stätten vor Zerstörung durch die Palästinensische Autonomiebehörde (PA)

Mit der Einrichtung dieses zivilen Rahmens hat die Regierung einen permanenten Verwaltungsapparat geschaffen, der die Beschränkungen aus der Oslo-Ära umgehen und die direkte Verantwortung Israels für die historischen Stätten in Judäa und Samaria geltend machen soll.

Judäa und Samaria
Der Ort auf dem Berg Ebal, an dem laut Archäologen der „Altar von Josua bin Nun“ stand, 2. Juni 2025. Foto: Nasser Ishtayeh/Flash90.

(JNS) Am 8. Februar 2026 genehmigte das israelische Kabinett eine Reihe von Maßnahmen, die die israelische Aufsicht über Umweltgefahren, Wasserverstöße und den Schutz archäologischer Stätten in den Gebieten A und B von Judäa und Samaria festigen sollen. Dieser Politikwechsel fällt mit dem legislativen Fortschritt des „Gesetzesentwurfs zur Behörde für das Kulturerbe von Judäa und Samaria“ zusammen, der Anfang Februar in erster Lesung verabschiedet wurde. Der Gesetzentwurf sieht die Einrichtung einer zivilen Körperschaft vor, die den vom Militär geführten Stabsoffizier für Archäologie ersetzen soll. Sie wird von einem neunköpfigen Rat geleitet, der direkt vom Minister für Kulturerbe ernannt wird. Diese strukturelle Veränderung entzieht die archäologische Aufsicht der Befehlskette des Verteidigungsministeriums und unterstellt sie der zivilen Ministerialkontrolle.

Das Mandat der Behörde umfasst weitreichende Enteignungsbefugnisse sowohl für Artefakte als auch für das Land, auf dem sie sich befinden, insbesondere zum Zwecke des „Schutzes, der Erhaltung, der Forschung und der Entwicklung”. Im Gegensatz zur Israelischen Altertumsbehörde (IAA) innerhalb der Grünen Linie ist diese Behörde befugt, palästinensische Gemeinden zu betreten, um gestohlene Gegenstände zu beschlagnahmen oder Bauvorhaben zu stoppen, die als Bedrohung für Kulturerbestätten angesehen werden. Während der abschließenden Ausschussdebatten definierte der Knesset-Abgeordnete Zvi Sukkot, Vorsitzender des Ausschusses für Bildung, Kultur und Sport, die ideologische Notwendigkeit der neuen Behörde mit den Worten: „Es ist unsere Pflicht, [das jüdische Kulturerbe]” in ganz Judäa und Samaria zu schützen.

Mit der Schaffung dieses zivilen Rahmens hat die Regierung einen permanenten Verwaltungsapparat geschaffen, der darauf abzielt, die Beschränkungen aus der Oslo-Ära zu umgehen und die direkte Verantwortung Israels für die historischen Stätten in Judäa und Samaria geltend zu machen.

„Diese neuen Entscheidungen sind der Beginn eines Bewusstseinswandels in Israel hinsichtlich dieser schrecklichen Zerstörung des kulturellen Erbes, die wir vor unseren Augen zugelassen haben“, erklärte Yishai Fleisher, internationaler Sprecher der jüdischen Gemeinde von Hebron, gegenüber JNS. „Je länger wir das Problem ignorieren, desto größer wird der Schaden“, fügte er hinzu.

Die systematische Zerstörung archäologischer Stätten

Die neue Gesetzgebung zielt darauf ab, das seit langem bestehende Problem des palästinensischen Kulturvandalismus anzugehen. Bereits 1999 nutzte der Islamische Waqf schwere Bulldozer, um eine riesige Öffnung für die Moschee „Salomos Ställe“ auf dem Tempelberg auszuheben, eine Operation, die ohne archäologische Aufsicht durchgeführt wurde. Dieses Projekt führte zur Entfernung von etwa 9.000 Tonnen archäologisch wertvoller Erde, die kurzerhand als Abfall im Kidrontal entsorgt wurde.

Nachfolgende Bergungsarbeiten im Rahmen des Temple Mount Sifting Project haben die historischen Kosten dieser Zerstörung aufgezeigt. Trotz des Verlusts des stratigraphischen Kontexts lieferten die Trümmer Artefakte wie die Bulla „Yed[a‛]yah (Sohn von) Asayahu” und die Bulla „Immer” – Siegel aus dem 7. Jahrhundert v. Chr., die physische Beweise für die administrativen und priesterlichen Funktionen des Ersten Tempels liefern. Der Archäologe Zachi Dvira hob die Auswirkungen der Ausgrabungen von 1999 hervor und erklärte, dass der Einsatz schwerer Maschinen „irreversible Schäden an den archäologischen Schichten des Tempelbergs” verursacht habe. Auch heute noch berichten Forscher über den Einsatz von Elektrowerkzeugen und Zement in unterirdischen Kammern, wodurch das ursprüngliche Mauerwerk aus der Zeit Herodes’ und der Bibel weiter verändert wird.

In jüngerer Zeit haben laufende Programme der Palästinensischen Autonomiebehörde weitere Schatten auf einzigartige Exemplare der biblischen Archäologie geworfen. Die Erhaltung des Josua-Altars auf dem Berg Ebal, der sich in Gebiet B in der Nähe von Nablus befindet, ist ein Hauptgrund für die derzeitige Änderung der Durchsetzung.

Die Stätte wurde in den 1980er Jahren von Professor Adam Zertal ausgegraben und als Kultzentrum aus der Eisenzeit I (ca. 1250–1150 v. Chr.) identifiziert, das mit den biblischen Berichten über den Einzug der Israeliten in Kanaan korreliert. Die physische Zerstörung der Stätte wurde wiederholt dokumentiert.

Anfang 2021 zerstörten Auftragnehmer der Palästinensischen Autonomiebehandlung Teile der 3.200 Jahre alten Umfassungsmauer der Stätte, um Kies für eine lokale Straße zu gewinnen. Es folgten Berichte über Randalierer, die Reifen auf den Altarsteinen verbrannten und arabische Graffiti darauf sprühten.

Derzeit droht der Stätte die endgültige Zerstörung durch das von der Palästinensischen Autonomiebehandlung genehmigte Nachbarschaftsprojekt „Al-Bayada“, das den Bau von 32 Wohneinheiten direkt auf den archäologischen Überresten vorsieht.

Mit der Genehmigung der Zivilverwaltung, in Gebiet B tätig zu werden, will das Kabinett die Al-Bayada-Entwicklung stoppen und eine permanente Aufsichtspräsenz einrichten, um die physische Präsenz des Altars zu schützen.

Fleisher argumentierte, dass dieser Trend zur Zerstörung archäologischer Stätten eine tiefe ideologische Grundlage habe. „Der Grund, warum die PA diese Stätten ins Visier nimmt, ist, dass sie die Verbindung der Juden zu diesem Land auslöschen will”, sagte er. „Diese Wahrzeichen sind die physischen Markierungen der jüdischen Verbindung zu diesem Land, und allein die Existenz einer Stätte wie Josuas Altar ist eine Herausforderung für die PA“, fügte er hinzu.

Sebastia, die antike Hauptstadt des Nordreichs Israel im 9. und 8. Jahrhundert v. Chr., ist ein weiterer Schwerpunkt der Konservierungsbemühungen der Regierung für 2026. Der Ort, der auf Hebräisch als Shomron bekannt ist, beherbergt die Überreste des Königspalasts der Omride-Dynastie sowie spätere herodianische und römische Bauwerke. Israelische Beamte haben jedoch einen Zustand „vorsätzlicher Vernachlässigung“ und physischer Zerstörung an diesem Ort dokumentiert. Dazu gehören die Verwendung antiker herodianischer Säulen als Stützkonstruktionen für palästinensische Flaggen, die Ablagerung moderner Bauabfälle auf Ruinen aus biblischer Zeit und die unbefugte Pflasterung von Straßen durch archäologische Schichten.

Um dieser Zerstörung entgegenzuwirken, beschloss die israelische Regierung Ende 2025 und Anfang 2026, ein Budget in Höhe von 190 Millionen Schekel (etwa 50 Millionen Euro) für die Restaurierung und Entwicklung des „Nationalparks von Samaria” an diesem Ort bereitzustellen. Dies folgt auf eine Enteignungsanordnung vom November 2025 für 1.800 Dunam Land rund um die Ruinen, die größte Anordnung dieser Art für eine archäologische Stätte seit Jahrzehnten.

Binyamin Har-Even, Stabsoffizier für Archäologie in der Zivilverwaltung, erklärte kürzlich in einem Interview mit Channel 14, dass die Enteignung es ermöglichen werde, die Überreste zu schützen, die Schäden zu beseitigen und die Stätte für künftige Generationen zugänglich zu machen, als Teil eines umfassenderen Mandats zum Schutz des nationalen Kulturerbes vor kultureller Auslöschung. Das Projekt umfasst Pläne für ein Besucherzentrum und eine eigene Zufahrtsstraße, um die benachbarte Stadt zu umgehen, die seit jeher ein Streitpunkt für Denkmalschützer ist.

Die aktuelle Gesetzgebung zielt auch darauf ab, der Bedrohung der archäologischen Integrität von Judäa und Samaria durch Plünderungen im industriellen Maßstab entgegenzuwirken. In der Vergangenheit führte die administrative Aufteilung des Westjordanlands in die Gebiete A, B und C zu einem Vollzugsdefizit, das diesen illegalen Handel begünstigte. Während der Stabsoffizier für Archäologie (SOA) innerhalb der Zivilverwaltung die Aufsicht über Gebiet C behält, hat die fehlende israelische Gerichtsbarkeit in den Gebieten A und B diese Zonen effektiv zu einem Zufluchtsort für „Antiquitätenräuber” gemacht. Diese Plünderer haben es häufig auf archäologische Stätten abgesehen und entwenden judäische Münzen, Siegel und Töpferwaren für den internationalen Schwarzmarkt.

„Der Diebstahl von Antiquitäten ist eine nationale Plage. Die mangelnde Strafverfolgung und der Verlust der Abschreckung in diesem Bereich führen zu einer Katastrophe, in der menschliche Kulturgüter und die historischen Kulturschätze des jüdischen Volkes in ihrem Land gestohlen und zerstört werden“, sagte Guy Derech, Direktor der Organisation Shomrim al Hanetzach, kürzlich in einem Interview. „Der Staat Israel sollte den Handel mit Antiquitäten gesetzlich verbieten“, fügte er hinzu.

Das weit verbreitete Phänomen der Zerstörung des kulturellen Erbes hat sich zu einer allgemeinen Realität entwickelt, in der die meisten Stätten in Judäa und Samaria beschädigt oder zerstört wurden. Ein Bericht von Shomrim Al HaNetzach zeigte eindeutig, dass die Beschädigung von archäologischen Stätten und Kulturerbestätten in Judäa und Samaria nicht mehr vereinzelt auftritt, sondern weit verbreitet ist und sich an wichtigen Orten sogar noch verschlimmert. In einer gezielten Untersuchung von 365 besonders wichtigen Stätten (die etwa 16 % der ausgewiesenen Stätten in diesem Gebiet ausmachen) berichtet der Text, dass etwa 80 % Anzeichen von Beschädigungen aufweisen. Die schärfste Warnung des Berichts betrifft die Liste der 24 wichtigsten Stätten in Gebiet A, von denen 100 % beschädigt wurden. Dem Bericht zufolge sind etwa 40 % dieser Stätten der höchsten Kategorie „unmittelbar von Zerstörung bedroht”, und bei 48 % nimmt der Schaden rapide zu. Der Bericht führt etwa 70 % der Schäden auf Landerschließung und Straßenbau, 20 % auf Bautätigkeit und etwa 10 % auf Plünderungen zurück.

„Dies ist eine Katastrophe für das nationale Kulturerbe. Es erinnert an das, was ISIS tut. Dreitausend Jahre Geschichte wurden innerhalb kurzer Zeit ausgelöscht. Es gibt keine Möglichkeit, eine beschädigte Stätte wiederherzustellen”, sagte Adi Shargay, Aktivitätskoordinator bei Shomrim al Hanetzach, kürzlich in einem Interview.

Über die physische Bedrohung archäologischer Stätten durch illegale Bautätigkeit und Plünderungen hinaus wird der ideologische Konflikt um archäologische Stätten in den Gebieten A und B zunehmend durch „Heritage Laundering“ geprägt, also die systematische Umbenennung und physische Veränderung von Stätten, um den jüdischen historischen Kontext zu entfernen. Am deutlichsten wird dieser Prozess in der offiziellen Umbenennung von Stätten in internationalen Petitionen und auf lokalen Schildern. So verwendete die UNESCO 2017 bei der Ausweisung der Höhle der Patriarchen als „palästinensisches Weltkulturerbe“ den arabischen Namen „al-Haram al-Ibrahim“ und ließ dabei den Hinweis auf den jüdischen Ursprung der Stätte weg. Diese narrative Verschiebung spiegelt sich auch in Tel Tibnah (Timnat Serach) wider, wo die Tourismusmaterialien der PA die römischen und byzantinischen Schichten hervorheben, während die Spuren der Israeliten aus der Eisenzeit als „kanaanitisch-palästinensisch“ klassifiziert werden.

Über die Nomenklatur hinaus werden physische Vernachlässigung und unerlaubte Bautätigkeit häufig als Mittel zur narrativen Verdrängung eingesetzt. In Tel Aroma, einer strategisch wichtigen hasmonäischen Festung in Gebiet B, überwachte die PA den Bau einer „Moschee der Märtyrer“ direkt auf den alten Fundamenten, wodurch die jüdische Geschichte des Ortes physisch verdeckt wird. In ähnlicher Weise werden in PA-Broschüren für Stätten wie Tel Dotan die israelitischen Schichten aus der Eisenzeit oft zugunsten eines „kanaanitisch-islamischen“ Kontinuums übergangen.

„Das ist der Ansatz, den die Römer verfolgten, als sie Jerusalem umbenannten, um die jüdische Verbindung zu dieser Stadt auszulöschen. Das ist ein Projekt des nationalen Identitätsdiebstahls”, sagte Fleisher. „Die Umbenennung einer Stätte und ihre Zerstörung dienen demselben Zweck. Es geht darum, die Erzählung zu formen und die jüdische Verbindung zu zerstören. Vom UNESCO-Vertreter, der in Anzug und Krawatte erscheint, bis hin zum Plünderer, der ein altes Grab zerstört, arbeiten alle auf dasselbe Ziel hin”, fügte er hinzu.

Angesichts dieser gut dokumentierten Fälle von Vandalismus, Vernachlässigung und Zerstörung argumentieren die Befürworter des jüngsten Kabinettsbeschlusses und der parallelen Knesset-Gesetzgebung, dass der strukturelle Wandel notwendig sei, um das, was sie als systematische Vernachlässigung und „Auslöschung“ der jüdischen Geschichte durch die Palästinensische Autonomiebehörde bezeichnen, zu stoppen. Der Sponsor des Gesetzentwurfs, Amit Halevi, unterstrich während der Knesset-Beratungen die Haltung der Regierung und erklärte „Es ist an der Zeit, Verantwortung zu übernehmen und den anhaltenden Diebstahl unserer Kulturschätze und die Zerstörung der Stätten des jüdischen Volkes zu verhindern.“ Die Entscheidung, diesen Gesetzentwurf voranzutreiben, fällt parallel zu einer Reihe anderer Gesetzesvorlagen und Kabinettsbeschlüsse, die in den letzten Wochen eingebracht wurden und alle darauf abzielen, die israelische Souveränität in Judäa und Samaria auszuweiten.

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Patrick Callahan

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