Israel intensiviert seine Militäraktion in Beirut, die sich gegen strategische Einrichtungen der Terrororganisation Hisbollah richtet, während gleichzeitig die diplomatischen Bemühungen an Fahrt gewinnen.

Nach der Übergabe eines Vertragsentwurfs an den libanesischen Parlamentspräsidenten Nabih Berri, der diesen zur Prüfung an die Hisbollah und die iranische Führung weiterleitete, griffen die israelischen Streitkräfte Dutzende von Zielen im Stadtteil Dahieh, der Hochburg der Hisbollah, an, darunter Waffenlager, Produktionsstätten, Kommandozentralen und wichtige Infrastruktureinrichtungen.

Obwohl sich Berri optimistisch über mögliche Fortschritte äußerte, zeigten seine Äußerungen gegenüber lokalen Medien, dass noch große Herausforderungen zu bewältigen sind. „Der designierte US-Präsident Donald Trump hat [den US-Gesandten Amos] Hochstein autorisiert, sich um einen Waffenstillstand im Libanon zu bemühen, und Israel ist entschlossen, den Konflikt zu beenden“, sagte der libanesische Amtsträger.

„Die Freiheit Israels, im Libanon militärisch zu operieren, ist von dem Abkommen ausgenommen. Dieser Punkt ist nicht verhandelbar und steht nicht zur Diskussion“, sagte Berri.

„Der Libanon hat den Amerikanern einige Änderungen und Ideen zur Prüfung vorgeschlagen. Ein Konsens über die internationale Überwachungskommission zur Umsetzung der Resolution 1701 und über den Umfang des Einsatzes multinationaler Truppen ist nach wie vor nicht möglich“, fügte er hinzu.

Berri, der als Vertreter der Hisbollah an den Gesprächen teilnahm, bezeichnete die Zeit als „entscheidende Tage“.

Libanesische Quellen gaben folgende Elemente des Entwurfs für einen Waffenstillstandsvorschlag bekannt, der im Wesentlichen die Verhandlungsposition Beiruts darstellt:

Der vorgeschlagene Rahmen sieht eine schrittweise Stationierung libanesischer Streitkräfte im Süden vor, beginnend mit 5.000 Soldaten als einzige autorisierte bewaffnete Präsenz. Der Plan sieht eine verstärkte UNIFIL-Präsenz und den vollständigen Abzug der IDF vor.

Quellen zufolge enthält der Entwurf Zusicherungen gegen israelische Militäraktionen im Libanon, wobei die genauen Bedingungen unklar bleiben. Es wurde auch erklärt, dass Gespräche über die Landgrenze zwei Monate nach dem Waffenstillstand beginnen und von einem trilateralen Komitee, bestehend aus Israel, dem Libanon und der UNIFIL, überwacht werden sollen.

Überwachungsausschuss

Sicherheitsanalysten sehen in der von Beirut vorgeschlagenen Regelung erhebliche Schwachstellen. Die libanesische Armee besteht zu einem großen Teil aus Schiiten, die bekanntermaßen mit der Hisbollah sympathisieren oder ihr nahestehen. Die Erwartung, dass diese Streitkräfte Waffen beschlagnahmen oder den Waffenhandel unterbinden, erscheint unrealistisch. Die Bilanz der UNIFIL zeigt eine begrenzte Effektivität, da sie gelegentlich zögert, Angriffe eindeutig der Hisbollah zuzuordnen.

Die vorgeschlagenen Garantien gegen israelische Militäraktionen und ein vollständiger Rückzug stellen zusätzliche Komplikationen dar. Solche Bedingungen würden die Umsetzung der Resolution 1701 erheblich erschweren und die Sicherheit der von Israel evakuierten Gemeinden im Norden gefährden.

Experten gehen davon aus, dass die Hisbollah mit der Zeit ihre Stellungen südlich des Litani-Flusses wieder einnehmen und ihre Kapazitäten wieder aufbauen würde, wodurch die Resolution ihre Wirkung verlieren würde.

Es wird erwartet, dass der am Dienstag begonnene Besuch des US-Gesandten Hochstein in Beirut diese Bedenken zerstreuen wird.

Laut Al-Akhbar, einer Publikation mit Verbindungen zur Hisbollah, wollen libanesische Beamte vor allem Klarheit über das Komitee, das die Umsetzung der Resolution 1701 überwachen soll.

Beirut lehnt insbesondere die britische und deutsche Beteiligung ab und äußert Bedenken hinsichtlich der Exekutivbefugnisse des Komitees, das im Grunde gegen jedes internationale Gremium ist, das in der Lage wäre, die Resolution sinnvoll durchzusetzen.

Operative Dynamik

Die Ausschaltung des langjährigen Kommunikationschefs und Gründungsmitglieds der Hisbollah, Mohammad Afif, sowie weiterer Funktionäre des Apparats durch Israel zeigt, dass die operative Dynamik anhält.

Trotz der jüngsten israelischen Erfolge bleiben wichtige Führungspersönlichkeiten im Visier, was im Widerspruch zu dem Eindruck steht, die Fähigkeiten der Hisbollah hätten nachgelassen.

Das Auftauchen von Ali Tabatabai als Operationschef stellt eine entscheidende Entwicklung dar. Tabatabai, der von den US-Behörden gesucht wird, weil er während der Bürgerkriege in Syrien und im Jemen Truppen befehligte, die pro-iranische Milizen unterstützten, war zuvor für die Ausbildung der Radwan-Elitetruppe der Hisbollah verantwortlich. Er übernimmt die Führung, nachdem Fouad Shukr, Ibrahim Akil und Ali Karaki ausgeschaltet wurden.

Auf der Zielliste stehen auch Abu Ali Rada, der regionale Kommandeur der Hisbollah im Südlibanon, und Mohammad Haidar, ein Berater des ehemaligen Führers Hassan Nasrallah und Mitglied des Jihad-Rates, der in den Waffenhandel zwischen Iran und Libanon verwickelt ist.

Die Führungsspitze der Hisbollah ist nach Einschätzung von Geheimdiensten weiterhin in Beirut und Dahieh präsent. Die libanesische Hauptstadt fungiert nach wie vor als operatives Zentrum der Organisation, wenngleich Anpassungen erkennbar sind.

Naim Qassem, der neue Generalsekretär der Hisbollah, schreibt nun Reden vor, während Mohammad Afif in die lokalen Einrichtungen der Baath-Partei umgezogen ist. Die Organisation hat die Informationssicherheit verschärft und verhaftet Personen, die versuchen, die Orte von Anschlägen zu dokumentieren.

Dieser Druck stellt die Hisbollah-Führung vor ein Dilemma: Entweder sie beharrt auf den Bedingungen eines Abkommens voller Schlupflöcher oder sie gibt nach und lässt hochrangige Funktionäre, die die Organisation rehabilitieren könnten, im Land.

Bei den derzeitigen Gesprächen in Beirut wird keine Forderung nach einem Waffenstillstand für den Gazastreifen erhoben.