Das israelische Außenministerium wird eine „spezielle Kommandozentrale“ einrichten, um sich gegen jeden Versuch des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) zu wehren, Haftbefehle gegen Israels Spitzenpolitiker zu erlassen, kündigte Außenminister Israel Katz am Montag an.

Der Ankläger des Internationalen Strafgerichtshofs, Karim Khan, ließ am selben Tag eine Bombe platzen und erklärte, er werde Haftbefehle gegen den israelischen Premierminister Benjamin Netanjahu und den Verteidigungsminister Yoav Galant wegen „Aushungerung von Zivilisten“, „vorsätzlicher Verursachung großen Leids“, „vorsätzlicher Leitung von Angriffen gegen die Zivilbevölkerung“ und anderer Kriegsverbrechen beantragen.

Was ist Israels beste Strategie, um dem ungeheuerlichen Manöver des IStGH-Anklägers zu begegnen? Analysten, mit denen JNS sprach, stimmten weitgehend darin überein, dass Israel eine harte Haltung gegenüber dem Gerichtshof einnehmen sollte, einschließlich der Verhängung von Sanktionen.

Avi Bell, Juraprofessor an der Universität von San Diego und an der Bar-Ilan-Universität in Ramat Gan, erklärte gegenüber JNS, Israel solle „sofort eine aggressive Strategie der Nicht-Kooperation umsetzen“.

Israel sollte nicht mit dem Gericht kooperieren und auch keinem Bürger erlauben, mit ihm zu kooperieren. „Erlauben Sie niemandem, ins Ausland zu gehen, um mit ihnen zu sprechen“, erklärte er. „Das ist gerechtfertigt, angesichts der Tatsache, dass der IStGH Israelis mit falscher Inhaftierung und falscher Strafverfolgung bedroht und aktiv mit einer terroristischen Organisation bei der Strafverfolgung gegen Israel zusammenarbeitet.“

Bislang habe Israel die gegenteilige Strategie verfolgt, sagte Bell und kritisierte scharf das Außenministerium und die Staatsanwaltschaft, die seit Jahren mit dem IStGH zusammenarbeiten.

„Erst vor ein paar Monaten haben sie das Team des IStGH-Anklägers nach Israel eingeladen, um Zeugen zu befragen, Beweise zu sammeln und sich mit der PLO in Ramallah abzustimmen, was für mich einfach undenkbar ist. Ich verstehe einfach nicht, wie jemand so dumm sein kann“, erklärte er gegenüber JNS.

In Anbetracht ihrer Erfolgsbilanz sind Vertreter des Außenministeriums und der Generalstaatsanwaltschaft die letzten, von denen Bell sich wünschen würde, dass sie in Zukunft den Umgang mit dem Internationalen Strafgerichtshof übernehmen.

„Egal, was passiert, egal, wie sehr die Strategie scheitert, sie hören einfach nicht auf“, sagte er. „Sie gehen weiter in dieselbe Richtung.“

Israel sollte Sanktionen verhängen und Gesetze gegen den IStGH verabschieden, ähnlich wie es Amerika getan hat, erklärte er.

Eugene Kontorovich, Leiter der Abteilung für internationales Recht beim Kohelet Policy Forum, stimmte dem zu und erklärte gegenüber JNS: „Israel muss jegliche Zusammenarbeit mit dem IStGH verweigern und ein Gesetz ähnlich dem US Armed Service Members‘ Protection Act [ASPA] verabschieden, das die Zusammenarbeit mit dem IStGH unterbindet und alle Maßnahmen gegen seine Beamten oder Mitgliedsstaaten erlaubt, die an der Verhaftung israelischer Staatsbürger arbeiten.“

Der Kongress verabschiedete das ASPA im Jahr 2002, weil er befürchtete, dass der IStGH als politische Waffe gegen US-Soldaten eingesetzt werden könnte.

Das Gesetz wurde als „Haager Invasionsgesetz“ bezeichnet, da es den Präsidenten ermächtigte, „alle notwendigen Mittel einzusetzen“, um US-amerikanisches und verbündetes Personal freizulassen, das „von, im Namen oder auf Ersuchen des Gerichtshofs gefangen gehalten wird“, was das Schreckgespenst eines extremen Szenarios aufkommen ließ, in dem die Vereinigten Staaten Truppen nach Holland schicken würden, um ihre Soldaten zu befreien.

Kontorowitsch forderte die Vereinigten Staaten außerdem auf, ähnliche Sanktionen zu verhängen, wie sie der ehemalige Präsident Donald Trump mit einer Durchführungsverordnung im Jahr 2020 verhängt hatte, die auf Vermögenswerte abzielte und Einreiseverbote für IStGH-Beamte und ihre Familien vorsah. Trumps Schritt kam zu einem Zeitpunkt, an dem der Gerichtshof darüber debattierte, ob er eine Untersuchung zu mutmaßlichen US-Kriegsverbrechen in Afghanistan einleiten sollte.

„Sie [die Sanktionen] funktionieren. Die IStGH-Bürokraten wollen, dass Israel mit gefesselten Händen gegen die Hamas kämpft, aber persönlich sind sie Feiglinge“, sagte Kontorovich.

Der Menschenrechtsanwalt Arsen Ostrovsky, Geschäftsführer des International Legal Forum und Senior Fellow am Misgav Institut für Nationale Sicherheit in Jerusalem, stimmte zu, dass die US-Sanktionen gegen den ICC wieder eingeführt werden sollten. (Präsident Joe Biden hob Trumps Durchführungsverordnung im April 2021 auf).

„Die Vereinigten Staaten können nicht tatenlos zusehen, und der Kongress sollte einen Hagelsturm von Sanktionen gegen Staatsanwalt Khan und den IStGH für diese ungeheuerliche und unverzeihliche Aktion entfesseln“, sagte er.

Israel sollte auch die Palästinensische Autonomiebehörde zur Rechenschaft ziehen, so Ostrovsky, da sie den IStGH dazu gebracht hat, gegen Israel wegen Kriegsverbrechen zu ermitteln.

„Der Palästinensischen Autonomiebehörde muss klar gemacht werden, dass sie diese unerbittliche Gesetzgebung gegen Israel nicht ohne Konsequenzen fortsetzen kann, sei es vor dem IStGH oder dem Internationalen Gerichtshof“, sagte er und nannte die Einbehaltung von Steuereinnahmen und diplomatische Strafmaßnahmen als mögliche Optionen.

Bell schlug auch vor, die Palästinensische Autonomiebehörde ins Visier zu nehmen, da der IStGH seit 2009 in Zusammenarbeit mit der PLO Anklagen gegen Israelis vorbereitet“.

Der IStGH hat keine Gerichtsbarkeit in Israel, da Jerusalem das Römische Statut, mit dem das Gericht gegründet wurde, nicht unterzeichnet hat. Der IStGH hat sich die Zuständigkeit „ausgedacht“, indem er 2015 den „Staat Palästina“, den es nicht gibt, als Unterzeichner akzeptiert hat, sagte Bell und bemerkte

Der IStGH hat keine Zuständigkeit in Israel, da Jerusalem das Römische Statut, mit dem das Gericht gegründet wurde, nicht unterzeichnet hat. Der IStGH hat sich die Zuständigkeit „ausgedacht“, indem er 2015 den „Staat Palästina“, der nicht existiert, als Unterzeichner akzeptiert hat, sagte Bell und stellte fest, dass die PLO keine Befugnis hatte, Unterzeichner zu werden, und dass dies gegen ihre Vereinbarungen mit Israel verstößt.

Wenn Israel die Daumenschrauben gegen die PLO anziehen würde, würde sie sich als Unterzeichner zurückziehen und den IStGH seiner (wenn auch fiktiven) Zuständigkeit berauben, so Bell.