(JNS) Im Rahmen des alljährlichen dreimonatigen „Israel-Bashing“-Festivals in der Generalversammlung der Vereinten Nationen verabschiedete eine automatische Mehrheit von 146 Staaten am 7. Dezember eine der jährlichen Resolutionen, in der Israel aufgefordert wird, auf den Besitz von Atomwaffen zu verzichten und seine Atomanlagen unter internationale Aufsicht zu stellen. Nur sechs Staaten stimmten gegen die Resolution – Kanada, die USA, Palau, Mikronesien, Liberia und Israel.

Jeder, der mit der UN-Generalversammlung vertraut ist, sollte über die automatische Wiederholung archaischer Resolutionen, Jahr für Jahr, in denen Israel für alle Übel der Welt verantwortlich gemacht wird, nicht überrascht oder gar beunruhigt sein. Abgesehen von Elementen in den israelischen Medien, die versuchen, solche Resolutionen aufzubauschen und zu dramatisieren, sowie von einigen Politikern und Vertretern, die mit den Machenschaften der Vereinten Nationen nicht vertraut sind, regt sich niemand darüber auf oder stört sich an ihnen.

Sogar innerhalb der Vereinten Nationen selbst ist das jährliche Anti-Israel-Festival in der Generalversammlung, das auf einer automatischen, politisch motivierten Mehrheit beruht, zu einem routinemäßigen und unvermeidlichen Ärgernis für alle geworden, außer für die arabischen und afrikanischen Staaten, die sie unterstützen. Solche Resolutionen sind sicherlich nicht dazu angetan, die Sache des Friedens im Nahen Osten voranzubringen, und sollen es auch nicht sein. Sie bewirken auch nichts anderes, als den Ruf der Organisation zu beflecken.

Sie werden von den meisten Staaten geduldet, die aus politischer Korrektheit und aus Angst vor muslimischen Gegenreaktionen einfach mitmachen und sie sogar unterstützen, obwohl sie wissen, dass sie bedeutungslos sind.

Inhaltlich und rechtlich gesehen haben solche Resolutionen, wie alle Resolutionen der Generalversammlung, keine bindende rechtliche Autorität und repräsentieren nichts anderes als den kollektiven, parteipolitischen Standpunkt der automatischen Mehrheit der Staaten, die regelmäßig gegen Israel stimmen, egal um welches Thema es geht.

Diese spezielle Resolution scheint sowohl die israelischen als auch – seltsamerweise – die iranischen Medien angezogen zu haben.

Die Resolution wurde von den Palästinensern zusammen mit 20 arabischen und afrikanischen Ländern unterstützt, darunter Israels Verbündete im Nahen Osten wie Ägypten, Jordanien, Bahrain, Marokko, Sudan und die Vereinigten Arabischen Emirate.

Unter dem Titel „Die Gefahr der Verbreitung von Kernwaffen im Nahen Osten“ wird in der Resolution betont, dass „Israel der einzige Staat im Nahen Osten ist, der dem Vertrag [über die Nichtverbreitung von Kernwaffen] noch nicht beigetreten ist“. Weiter heißt es, man sei besorgt über die Bedrohung der Sicherheit und Stabilität in der Region des Nahen Ostens durch die Weiterverbreitung von Atomwaffen.

Die Resolution „bekräftigt die Bedeutung des Beitritts Israels zum Vertrag über die Nichtverbreitung von Kernwaffen und die Unterstellung aller seiner Nuklearanlagen unter umfassende Sicherheitsvorkehrungen der Internationalen Atomenergie-Organisation für die Verwirklichung des Ziels der allgemeinen Einhaltung des Vertrags im Nahen Osten“. Sie fordert Israel auf, „dem Vertrag ohne weitere Verzögerung beizutreten, keine Kernwaffen zu entwickeln, herzustellen, zu testen oder anderweitig zu erwerben, auf den Besitz von Kernwaffen zu verzichten und alle seine nicht überwachten Nuklearanlagen unter umfassende Sicherheitsvorkehrungen der Organisation zu stellen, als wichtige vertrauensbildende Maßnahme zwischen allen Staaten der Region und als Schritt zur Stärkung von Frieden und Sicherheit“.

Trotz der Versuche israelischer und einiger arabischer und iranischer Medien, diese Resolution zu dramatisieren und als neuartige und berichtenswerte Angelegenheit und als Grund zur Besorgnis darzustellen, insbesondere für das israelische politische Establishment und die israelische Öffentlichkeit, kopiert sie in Wirklichkeit nur die acht früheren identischen Resolutionen, die seit 2015, als der Punkt erstmals auf die Tagesordnung der Generalversammlung gesetzt wurde, jedes Jahr angenommen wurden.

Der Nichtverbreitungsvertrag (NVV) von 1968

Der Atomwaffensperrvertrag wurde 1968 als wichtigster universeller Motor der internationalen Gemeinschaft zur Verhinderung der Verbreitung von Kernwaffen und Waffentechnologie, zur Förderung der Zusammenarbeit bei der friedlichen Nutzung der Kernenergie und zur Förderung des Ziels der nuklearen und allgemeinen Abrüstung entworfen.

Mit dem Vertrag wurde ein Sicherungssystem unter der Verantwortung der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEO) eingeführt und aufrechterhalten, deren Aufgabe es ist, die Einhaltung des Vertrags durch Inspektionen zu überprüfen. Der Vertrag fördert die Zusammenarbeit im Bereich der friedlichen Nukleartechnologie und den gleichberechtigten Zugang aller Vertragsstaaten zu dieser Technologie, während Sicherungsmaßnahmen die Abzweigung von spaltbarem Material für den Waffeneinsatz verhindern.

Alle Staaten der Nahostregion, einschließlich einiger der extremsten und fanatischsten Staaten wie Iran und Syrien, sind Vertragsparteien des NVV und als solche rechtlich verpflichtet, umfassende Sicherungsmaßnahmen der Internationalen Atomenergie-Organisation zu akzeptieren und sich selbst der Aufsicht zu unterstellen.

Der Standpunkt Israels

Das Ausmaß, in dem diese Staaten offen gegen ihre NVV-Verpflichtungen verstoßen und Israel ständig bedrohen, ist jedoch ein eindeutiger Hinweis auf die inhärente Schwäche und mangelnde Zuverlässigkeit des Überwachungssystems.

Das Zögern Israels, dem NVV beizutreten, rührt daher, dass es auf der vorherigen Schaffung und Aufrechterhaltung stabiler regionaler Sicherheitsbedingungen als Teil eines Rahmens besteht, der den Dialog über regionale Sicherheit und Rüstungskontrolle einschließt.

Israel hat stets erklärt, dass ein solcher stabiler regionaler Sicherheitsrahmen nur im Rahmen eines multilateralen Friedensprozesses erreicht werden kann. Ohne einen solchen regionalen Rahmen ist Israel nicht bereit, sich an die Verpflichtungen des NVV zu binden, während andere regionale Mächte einen Kriegszustand mit Israel aufrechterhalten und Israels Existenz ständig bedrohen, obwohl sie Vertragsparteien des NVV sind.

Israels detaillierte und grundsätzliche Position wurde dem Generaldirektor der IAEO in einer offiziellen Mitteilung des ständigen Vertreters Israels bei der IAEO am 7. September 2004 dargelegt.

Trotz dieser prinzipiellen Position Israels und seiner Politik der „nuklearen Zweideutigkeit“, bei der es nie zugegeben hat, Atomwaffen zu entwickeln, herzustellen, zu erwerben oder zu besitzen, hält sich Israel in seinen Atomanlagen an die strengsten Richtlinien für nukleare Sicherheit und Gefahrenabwehr.

Die ständige Beschäftigung der internationalen Gemeinschaft mit Israels Weigerung, dem Atomwaffensperrvertrag beizutreten, ist jedoch zu einem ständigen Katalysator für Politisierung und unbegründete Behauptungen und Vermutungen in Bezug auf Israels angebliche Nuklearfähigkeiten geworden und hat zu wiederholten Forderungen geführt, Israel solle auf den Besitz von Atomwaffen verzichten. Daher die vorliegende Resolution während der laufenden 77. Sitzung der UN-Generalversammlung.

Es ist klar, dass keine unverbindliche, politisch motivierte Resolution der Generalversammlung, selbst wenn sie acht Jahre in Folge von einer großen Mehrheit der Staaten angenommen wird, Israel dazu zwingen kann, gegen seine nationalen Sicherheitsinteressen zu handeln, indem es sich an einen Rahmen regionaler und internationaler Verpflichtungen gegenüber jenen regionalen Staaten bindet, die offen Feindseligkeit zeigen und Israels Vernichtung androhen.

Auf der 65. ordentlichen Sitzung der IAEO-Generalkonferenz am 23. September 2021 verurteilten die Vertreter Israels das Vorgehen der arabischen Staaten, die das Thema wiederholt zur Sprache brachten:

„Das Thema hatte nichts mit der Tagesordnung der Generalkonferenz zu tun und ging über das Mandat der Organisation hinaus. Es politisierte die Agentur in erheblichem Maße, untergrub ihre professionelle Integrität und lenkte die Aufmerksamkeit von den wirklichen Problemen und Herausforderungen ab, vor denen die Agentur und das Nichtverbreitungsregime stehen. Die Vertreter Israels bei den verschiedenen Sitzungen der IAEO und der Generalversammlung der Vereinten Nationen haben wiederholt auf die Doppelmoral hingewiesen, die in der ständigen Kritik an Israel zum Ausdruck kommt, während gleichzeitig das immer wieder herausfordernde iranische Atomprogramm beschwichtigt wird, das sich sowohl öffentlich als auch im Verborgenen weiterentwickelt.“

„Die zahlreichen Regel- und Sonderberichte der Agentur spiegeln die Tatsache wider, dass der Iran seine Verpflichtungen zur Sicherheitsüberwachung weiterhin in schwerwiegender Weise nicht einhält. Sein ständiges Versäumnis, glaubwürdige Erklärungen für Uranspuren zu liefern, die an nicht deklarierten, massiv sanierten Standorten gefunden wurden, gab Anlass zu großer Sorge. Das Vorhandensein nicht deklarierten Nuklearmaterials und nicht deklarierter nuklearer Aktivitäten sowie eines vollständig dokumentierten Kernwaffenprogramms lassen keinen Zweifel daran, dass der Iran auf ein militärisches Nuklearprogramm hinarbeitet.“

„Die internationale Gemeinschaft sollte die Fakten und Beweise vor Ort nicht ignorieren, um den Iran zu beschwichtigen – ein taktisches Manöver, das seine bösartigen, behindernden und destabilisierenden Handlungen auf regionaler Ebene oder im Nuklearbereich noch nie verhindert hat und auch nie verhindern wird. Solche Manöver würden Irans eindeutige böse Absicht, ein Atomwaffenprogramm zu verfolgen, nicht aufhalten.“

„Syrien, das mit dem Iran zusammen gegen die Sicherheitsvorschriften verstößt, hat seit mehr als einem Jahrzehnt seine Verpflichtungen nicht erfüllt und es in dieser Zeit immer wieder versäumt, bei den Untersuchungen der Organisation zur Klärung der Herkunft einer beträchtlichen Anzahl von Uranpartikeln mitzuwirken. Die mangelnde Einhaltung der Vorschriften und die fehlende Zusammenarbeit Syriens sind ein gefährlicher Präzedenzfall für aktuelle und künftige Fälle, einschließlich der Demokratischen Volksrepublik Korea und des Iran – zwei große Verbündete des syrischen Regimes.“

„Der ständige Missbrauch und die Politisierung der Generalkonferenz durch einige Mitgliedstaaten war bedauerlich. Der jährliche Tagesordnungspunkt zu den nuklearen Fähigkeiten Israels beispielsweise war politisch motiviert und widersprach dem Geist der Organisation. Die wiederholten ausdrücklichen Drohungen des Irans und seiner Stellvertreter, Israels Atomanlagen anzugreifen, dürfen nicht ignoriert werden.“

„Der Weg zu Sicherheit und Schutz kann nicht mit ständigen Resolutionen und aktiven Anprangerungen Israels gepflastert werden. Israel fordert die arabische Gruppe auf, den Willen der Mitgliedstaaten zu respektieren, ihr obstruktives Verhalten einzustellen und auf die Aufnahme dieses Punktes in künftige Sitzungen der Generalkonferenz zu verzichten.“