Die nächste Phase der Gespräche zwischen dem Iran und den Vereinigten Staaten unter Beteiligung amerikanischer Experten und von Fachleuten der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEO), die für den vergangenen Mittwoch geplant war, wird nun parallel zur dritten Runde der indirekten Gespräche zwischen Washington und Teheran am Samstag in Oman stattfinden.

Die Gespräche auf Expertenebene sind von entscheidender Bedeutung, da sie sich mit den praktischen Aspekten befassen sollen, die sicherstellen, dass der Iran nicht nur kurzfristig am Erwerb von Kernwaffenkomponenten gehindert, sondern auch langfristig überwacht und eingeschränkt werden kann. Mit anderen Worten: Es geht um etwas, was das Atomabkommen von 2015 neben anderen Mängeln nicht erreicht hat.

Im Rahmen des Abkommens von 2015 verpflichtete sich der Iran, Uran nicht über einen Reinheitsgrad von 3,67 % anzureichern und einen Vorrat von höchstens 300 Kilogramm zu halten. Heute jedoch hat die Islamische Republik laut IAEO-Generaldirektor Rafael Grossi Uran auf 60 % angereichert, was nur noch einen kurzen technischen Schritt von den für die Waffenherstellung erforderlichen 90 % entfernt ist.

Der jüngste Bericht der IAEO stellt fest, dass der Iran im Februar über einen Gesamtbestand an angereichertem Uran von 8.294,4 Kilogramm (18.286 Pfund) verfügte – genug für mehrere Atombomben mit nur wenigen Wochen weiterer Anreicherung.

Das Abkommen von 2015 schränkte auch die Arten von Zentrifugen ein, die der Iran betreiben durfte, um Teherans Fähigkeit zur raschen Entwicklung von Atomwaffen zu begrenzen. Inzwischen ist jedoch bekannt, dass der Iran gegen einige dieser Bedingungen verstoßen hat und verbotene Zentrifugen betreibt, einige davon an verdeckten und nicht überwachten Standorten. Es ist nach wie vor unklar, ob diese Zentrifugen während der Gültigkeit des Abkommens betrieben wurden, bevor Präsident Donald Trump die USA 2018 aus dem Abkommen aussteigen ließ.

Die derzeitige US-Regierung ist entschlossen, zu zeigen, dass sie ein stärkeres Abkommen erreichen kann. Amerikanische Experten wurden beauftragt, einen Rahmen mit durchsetzbaren Beschränkungen und Überwachungsmechanismen auszuarbeiten, die der Iran einhalten muss, um seine Fähigkeit zur militärischen Anreicherung langfristig zu beseitigen.

Zu den Vorschlägen, die wahrscheinlich zur Sprache kommen werden, gehört die ständige Anwesenheit internationaler Experten an den aktiven iranischen Nuklearstandorten, den Anreicherungsanlagen und den künftigen Reaktoren für die zivile Nutzung. Sowohl Russland als auch China haben angeboten, einen solchen Reaktor für den Iran zu bauen, und die Iraner haben vorgeschlagen, dass Experten aus diesen Ländern ihn beaufsichtigen sollen. Der iranische Außenminister Abbas Araghchi ist bereits nach Moskau und Peking gereist, um seine Amtskollegen über die Fortschritte bei den Gesprächen zu informieren.

Einem internationalen Vertreter zufolge, der mit den Details vertraut ist, ist klar, dass die Vereinigten Staaten einer russischen oder chinesischen Aufsicht nicht zustimmen werden. Es wird erwartet, dass Washington zusätzlich zu den IAEO-Inspektoren weitere Beobachter fordern wird.

Ein besonders heikles Thema sind die fortschrittlichen Zentrifugen, die eine schnelle Anreicherung auf ein hohes Niveau ermöglichen. Der Iran behauptet, diese würden lediglich gelagert, und bestreitet die Existenz geheimer Anreicherungsanlagen. Die USA werden wahrscheinlich deren Entfernung aus dem iranischen Hoheitsgebiet verlangen und Inspektionen an mutmaßlichen geheimen Standorten durchführen, um sicherzustellen, dass keine versteckten Anlagen vorhanden sind.

Bislang haben die USA noch nicht offiziell die Inspektion der iranischen ballistischen Raketensysteme gefordert, die Atomsprengköpfe tragen können, und sie haben auch noch nicht klargestellt, ob sie Zugang zu den Anlagen verlangen werden, in denen die Detonationsmechanismen für Atomwaffen entwickelt werden, eine der letzten Phasen beim Bau einer Bombe, die der Iran noch nicht abgeschlossen hat.

Amerikanische Vertreter, die mit israelischen Gesprächspartnern in Kontakt stehen, betonen, dass die Verhandlungen strenge Überwachungsmaßnahmen beinhalten werden und dass der Iran nicht in der Lage sein wird, innerhalb von mehreren Jahren eine Atomwaffe zu bauen. Anders als in der Vergangenheit wird Israel jetzt über die meisten Aspekte der Gespräche informiert und bringt seine Bedenken aus seiner eigenen strategischen Perspektive vor. Auch europäische Geheimdienstmitarbeiter sind beteiligt und liefern Informationen und Empfehlungen.

Die Wirtschaftskrise hinter den Gesprächen

Mehrere Indikatoren zeigen die sich verschärfende Wirtschaftskrise, die den Iran an den Verhandlungstisch treibt. Die Ölexporte machen etwa ein Drittel der Einnahmen der iranischen Regierung aus.

Die von Trump eingeleitete US-Sanktionskampagne, die als „maximaler Druck“ bezeichnet wird, hat in den ersten drei Monaten dieses Jahres zu einem starken Rückgang der Ölverkäufe geführt. Die Sanktionen gegen Häfen und Raffinerien in China – einem der wenigen verbliebenen Kunden Teherans – haben die iranischen Exporte auf nur noch 500.000 Barrel pro Tag sinken lassen, ein Drittel der Menge von 2024. Der daraus resultierende Verlust beläuft sich auf schätzungsweise 9 Mrd. USD in drei Monaten bzw. fast 40 Mrd. USD auf Jahresbasis.

Die Auswirkungen auf die iranische Wirtschaft sind noch gravierender, wenn man bedenkt, dass ein Großteil der entgangenen Einnahmen in den zivilen Sektor geflossen wäre.

Etwa ein Drittel der iranischen Erdölexporte wird vom Militär kontrolliert, das seine eigenen Exportfirmen betreibt und die Einnahmen direkt an seine Operationen weiterleitet. Die Hälfte der Ausfuhren wird von angeblich zivilen Unternehmen kontrolliert, die mit dem Korps der Islamischen Revolutionsgarden verbunden sind, und der Rest von normalen staatlichen Unternehmen.

Nachrichtendienstlichen Quellen zufolge hat die Zentralregierung den Großteil der fehlenden Einnahmen in den zivilen Sektor umgeleitet. Die mit dem Militär verbundenen Unternehmen haben einen weniger dramatischen Gewinnrückgang zu verzeichnen, und die Verluste bei den mit den Revolutionsgarden verbundenen Unternehmen waren am geringsten.

Die USA sind sich dieser Verteilung bewusst und versuchen, die Sanktionen gezielter einzusetzen – auf Tanker, Häfen und Raffinerien, die mit dem Militär und der Garde verbundenen Unternehmen Geschäfte machen. Der Iran hat darauf mit einer Anpassung seiner Praktiken zum Schutz seiner Streitkräfte und paramilitärischen Organisationen reagiert.

Darüber hinaus hat die Wirtschaftskrise zu einem Rückgang der Steuer- und Zolleinnahmen geführt, der auf eine allgemeine Verlangsamung der Wirtschaftstätigkeit zurückzuführen ist. Für das Haushaltsjahr 2025/26 wird ein Haushaltsdefizit von etwa 30 % erwartet. Dies erklärt die Dringlichkeit des Regimes, die Gespräche mit den USA wieder aufzunehmen, wirft jedoch die Frage auf, warum die amerikanische Regierung dieses Druckmittel nicht aggressiver eingesetzt hat, um strengere Bedingungen für die Öffnung zu erreichen, insbesondere in Bezug auf Raketen und die Unterstützung des regionalen Terrorismus.

Unabhängig davon sollen die Verhandlungen auf politischer Ebene diesen Samstag im Oman wieder aufgenommen werden.

Ursprünglich veröffentlicht von Israel Hayom.