Jüdisch oder demokratisch? Oder beides? Seit 75 Jahren ist Israel eine jüdische Demokratie, aber das ist eine schwierige Gratwanderung. Die “aufgeklärten” Bürger Israels befürchteten seit langem, dass zu jüdisch zu werden bedeuten würde, nicht mehr demokratisch zu sein. Und sie glaubten, dass sie allein in der Lage seien, das “richtige” Gleichgewicht zwischen beiden zu bewahren.
So erklärte es kein Geringerer als der ehemalige Präsident des Obersten Gerichtshofs Israels, Aharon Barak, als er Anfang der 1990er Jahre seine “Verfassungsrevolution” rechtfertigte.
Und dieser Begriff – Verfassungsrevolution – stammt ebenfalls von Barak. Er hat ihn geprägt. Das widerspricht den aktuellen Slogans, die die Justizreform der Netanjahu-Regierung als “Revolution” bezeichnen. In Wahrheit hat die Revolution bereits stattgefunden, wie Barak einräumt. Netanjahus Regierung versucht, diese Revolution rückgängig zu machen und Israel wieder so zu gestalten, wie es vor den 1990er Jahren funktioniert hat.
Ob das der richtige Weg ist, darüber kann man streiten. Aber wir sollten die Geschichte nicht ignorieren und damit ein falsches Bild zeichnen.
Zurück zum Begriff der Demokratie.
Die Revolution, die Barak durchführte, basierte auf der Idee, dass ein vollständig demokratisches Israel schließlich zu “jüdisch” und damit undemokratisch werden würde, da die konservativ-religiöse Wählerschaft anfing, die liberale, säkulare Wählerschaft zu überflügeln.
Daher unternahm Barak einen präventiven undemokratischen Schritt, indem er dem Gerichtshof neue Befugnisse einräumte, die es ihm ermöglichen würden, “unangemessene” Entscheidungen der gewählten Knesset zu kippen.
Dies und andere eklatante Mängel im israelischen Rechtssystem wurden damals von führenden US-Rechtswissenschaftlern scharf kritisiert.
Der Rechtsexperte Richard Posner bezeichnete Aharon Barak als einen “aufgeklärten Despoten” und nannte seine Machtübernahme in der Justiz einen Akt der “Piraterie”. In seinem 2003 erschienenen Buch “Coercing Virtue” zeigte sich der ehemalige US-Generalstaatsanwalt Robert Bork entsetzt über den Autoritarismus des israelischen Obersten Gerichtshofs unter Barak und seinen Nachfolgern.
“Stellen Sie sich einen Obersten Gerichtshof vor, der die Macht hat, seine eigenen Mitglieder auszuwählen, der Gesetze und Maßnahmen der Exekutive außer Kraft setzt, wenn es Meinungsverschiedenheiten über die Politik gibt, der die Bedeutung von erlassenen Gesetzen ändert, der Regierungsmaßnahmen zu bestimmten Zeiten verbietet und zu anderen Zeiten befiehlt, und der die Autorität beansprucht und ausübt, Maßnahmen zur nationalen Verteidigung außer Kraft zu setzen”, schrieb Bork. “Stellen Sie sich ein oberstes Gericht vor, das ein Verfassungsrecht geschaffen hat, obwohl es gar keine Verfassung gibt.”
Unglaublich, schlussfolgerte Bork, “es ist kein Akt der Vorstellungskraft erforderlich: Israels Oberstes Gericht hat sie alle vollbracht.”
[In Bezug auf Borks Hinweis auf ein Gericht, das seine Mitglieder selbst auswählt: Israels richterlicher Auswahlausschuss wird von amtierenden Richtern des Obersten Gerichtshofs dominiert, was bedeutet, dass sie effektiv ihre eigenen Nachfolger auswählen – ein krasser Unterschied zu dem richterlichen Auswahlverfahren in westlichen Demokratien wie den USA, England und Frankreich].
Aber Israel ist nicht Amerika, und so prallte diese Kritik an Aharon Barak ab wie Wasser an einem Entenrücken. Israel ist sehr klein und sehr zersplittert, und Barak kam zu dem Schluss, dass man nur einem bestimmten Teil der israelischen Gesellschaft, den er als “aufgeklärte Öffentlichkeit” bezeichnete, zutrauen könne, die Nation auf Kurs zu halten.
Dem wachsenden rechten Pöbel könne man nicht zutrauen, Israel fortschrittlich, liberal und “frei” zu erhalten.
Mit diesem Ansatz schränkte Barak jedoch die demokratischen Freiheiten der konservativen religiösen Israelis und der ultraorthodoxen Juden ein, von denen viele, wenn nicht sogar die meisten, eine andere Regierungsform wünschen.
Die Frage ist folgende: Kann man den Israelis, allen Israelis, die vollen demokratischen Rechte zugestehen? Oder brauchen sie (oder zumindest einige von ihnen) einen Wächter, oder besser gesagt, eine übergeordnete richterliche Aufsicht?
Die Sache ist, dass die Israelis selbst diese Frage nie beantworten konnten.
Aharon Barak und sein “aufgeklärter” Kreis haben für sie entschieden.
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Eine Antwort zu “Kann man den Israelis die Demokratie zutrauen?”
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Einmal Demokratie, immer Domokratie! Da gibt es keinen Ausweg!?
In der Demokratie sind alle gleich (vor dem Gesetz), da erwartet jede “Seite”, dass sie im Recht ist.
In der Demokratie gibt es keine Juden, Christen, Moslems oder sonstige Menschen, da gibt es Personen, Rechtsstrukturen, Gleichheit und dadurch keine Freiheit des Einzelnen, sondern nur gewählte Freiheit für alle…
Einer der größten Vorteile der Demokratie ist die Möglichkeit, dass es immer eine Regierung gibt, häufig gebildet aus Verlierern! Verlierer an die Macht, das kann nur Demokratie!!!
Shalom