Juden mit psychiatrischer Vorgeschichte wird Einwanderung erschwert

Angesichts der traumatischen Geschichte des jüdischen Volkes ist es undenkbar, dass Juden mit psychischen Problemen in Israel kein sicheres Zuhause finden können.

von Joshua Pex |
Foto: Tomer Neuberg/Flash90

Das israelische Innenministerium ist als die für die Einwanderung nach Israel zuständige staatliche Behörde gesetzlich befugt, Alijah-Anträge anzunehmen oder abzulehnen. In den letzten Jahren wurde von dieser Befugnis zunehmend Gebrauch gemacht, um Anträge nach dem Rückkehrgesetz für Personen mit einer psychiatrischen Vorgeschichte abzulehnen oder zu ignorieren.

Alijah-Kandidaten aus Nordamerika und anderen Ländern beginnen den Alijah-Prozess in der Regel mit einem Vertreter der Jewish Agency oder Nefesh b’Nefesh, einer speziell zu diesem Zweck gegründeten Organisation. Beim Ausfüllen eines Formulars für den Beginn des Alijah-Prozesses, z.B. des Formulars der „Jewish Agency for Israel“, werden die Bewerber zu ihrer psychiatrischen Vorgeschichte befragt: Hatten sie in der Vergangenheit mit psychischen Problemen zu kämpfen, z. B. mit Depressionen, Schizophrenie usw. Wer unter solchen Problemen gelitten hat, dessen Antrag kann abgelehnt oder ganz ignoriert werden.

Die Unannehmlichkeiten und die Ungerechtigkeit dieser Zwangserklärung haben sich als großes Problem für einwanderungswillige Menschen erwiesen. Junge Menschen aus den USA, die in den letzten Jahren versucht haben, Alijah zu machen, und mit dem Antragsverfahren begonnen haben, werden aufgefordert, nach Israel zu kommen, um das Verfahren abzuschließen, wenn sie frühere psychische Probleme zugeben, selbst wenn diese geringfügig sind.

Organisationen wie Nefesh b’Nefesh sollen den Alijah-Prozess unterstützen und erleichtern, aber sobald die psychische Erkrankung des Antragstellers bekannt wird, wird der Antrag eingefroren. Ihnen wird gesagt, dass nur das Innenministerium darüber entscheiden kann und dass sie daher keine Verantwortung mehr für den Fall übernehmen können.

Sobald sie dann nach Israel einreisen und versuchen, mit dem Innenministerium zu verhandeln, stoßen diese Antragsteller auf viele Probleme, wie z. B. die Anforderung, ein Schreiben eines israelischen Psychiaters vorzulegen, in dem bestätigt wird, dass man geistig gesund ist. Man kann sich vorstellen, wie schwierig diese Anforderung ist und wie viel Frustration diese Situation verursacht.

 

Rechtsgrundlage – Gesetz über die Rückkehr

Das Gesetz über die Rückkehr (1950) legt fest, dass alle Juden oder Nachkommen von Juden das Recht haben, nach Israel einzuwandern, um insbesondere nach dem Holocaust einen Ort der Zuflucht und Sicherheit zu finden. Das Gesetz unterstreicht, dass die israelische Regierung entscheiden kann, wer Alijah machen darf, basierend auf dem Grundprinzip, dass jemand, der eine Gefahr für die Öffentlichkeit darstellt, nicht in die israelische Gesellschaft integriert werden sollte.

Dies wird in Abschnitt 2 des Rückkehrgesetzes deutlich, in dem es heißt, dass das Innenministerium beschließen kann, ein Einwanderungsvisum nicht zu erteilen, wenn Grund zu der Annahme besteht, dass „der Antragsteller die öffentliche Gesundheit oder die Sicherheit des Staates gefährden könnte“.

In der Regel wurde dieser Grundsatz angewandt, um Personen mit einem kriminellen Hintergrund, die eine Gefahr für die israelische Gesellschaft darstellen könnten, die Alijah zu verweigern. Leider wurde dieses Konzept auch auf Menschen mit einer Vorgeschichte von Geisteskrankheiten angewandt, die als Gefahr für die Öffentlichkeit angesehen werden und daher nicht zur Alijah zugelassen werden sollten.

 

Die Argumente gegen die Ablehnung von Alijah-Bewerbern

Die Verweigerung der Alijah aufgrund einer psychischen Erkrankung allein ist rechtlich kaum haltbar, und das Argument des Staates, dass eine „öffentliche Gefahr“ bestehe, ist aufgrund einer Reihe von Faktoren unbefriedigend.

  • Erstens beschreibt Abschnitt 2(b)(2) des Rückkehrgesetzes eine Situation, in der jemand eine hoch ansteckende Krankheit hat und die Einreise nach Israel eine Gefahr für die öffentliche Gesundheit darstellen und zu einer Epidemie führen würde. Es liegt auf der Hand, dass Personen mit einer komplizierten psychiatrischen Vorgeschichte keine Gefahr für das öffentliche Leben darstellen wie Personen mit einer ansteckenden Krankheit.
  • Zweitens wurde das Rückkehrgesetz eingeführt, um allen Juden, einschließlich der Kinder und Enkelkinder von Juden, Zuflucht zu gewähren. Aufgrund des Traumas, das das jüdische Volk vor allem durch den Holocaust erlitten hat, ist es wahrscheinlich, dass viele der neuen Einwanderer aufgrund der erlittenen Verfolgungen an einer Vielzahl psychischer Störungen wie posttraumatischen Ängsten leiden. Eine Ablehnung ihres Rechts auf Alijah und einen sicheren Hafen in Israel ist undenkbar.
  • Drittens haben in den letzten Jahren das Bewusstsein, die Behandlung, die Medikation und die Akzeptanz psychischer Erkrankungen zugenommen, auch wenn das Stigma immer noch stark ist, vor allem offensichtlich bei der israelischen Einwanderungsbehörde. Einem Menschen würde die Einwanderung nach Israel nicht wegen einer körperlichen Erkrankung verweigert werden, aber Anträge von Menschen mit psychischen Problemen werden ignoriert und abgelehnt.

Das derzeitige System ist eindeutig ungerecht. Menschen mit einer psychiatrischen Vorgeschichte sollten genauso behandelt werden wie Menschen ohne psychische Erkrankungen.

 

Was kann getan werden?

In den letzten Jahren hat unsere Anwaltskanzlei dagegen angekämpft, indem sie die Fälle ihrer Mandanten vor Gericht brachte und ihnen trotz einer psychischen Vorgeschichte das Recht auf Alijah verschaffte. Menschen allein aufgrund ihrer psychiatrischen Vergangenheit das Recht auf Rückkehr in ihr Heimatland zu verweigern, ist ungerecht und nicht legal.

Wir arbeiten unter anderem mit israelischen Nichtregierungsorganisationen zusammen, um das System insgesamt zu verbessern und eine Änderung der Auslegung des Gesetzes und der Einwanderungsbestimmungen herbeizuführen.

 


 Rechtsanwalt Joshua Pex ist Partner in der Anwaltskanzlei Cohen, Decker, Pex & Brosh und schreibt regelmäßig Beiträge für Israel Today

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